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     事情還得從2010年4月說起�！百F陽津成”總經(jīng)理王中秋向記者介紹了事發(fā)經(jīng)過。

     2010年4月28日,貴陽市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員根據(jù)舉報(bào)在貴陽市小河區(qū)內(nèi)其公司庫房發(fā)現(xiàn)堆放有108盤“津成電纜”及散放的銘牌。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)初檢認(rèn)為,電纜質(zhì)量不合格。后經(jīng)調(diào)查,貴陽市質(zhì)監(jiān)局查明電纜是由貴陽津成和天津津成按照《特殊產(chǎn)品訂做加工協(xié)議》的方式,由天津津成按照協(xié)議生產(chǎn)了其中104盤,該批電纜價(jià)值597萬元。

     2011年4月,貴陽市質(zhì)監(jiān)局作出《行政處罰決定書》,認(rèn)定貴陽津成和天津津成兩公司生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品,違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》,決定沒收104盤電纜,分別處罰兩公司電纜貨值金額等值罰款,即兩公司各罰597萬元,共計(jì)1194萬元。

     記者查看了貴陽津成提供的貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政復(fù)議決定書(黔質(zhì)技監(jiān)行復(fù)決字【2011】01號(hào)),該決定書載明了貴陽市質(zhì)監(jiān)局上述查處經(jīng)過。

     貴陽市質(zhì)監(jiān)局的處罰決定一經(jīng)作出,立即在電纜界引發(fā)轟動(dòng),津成電纜的信譽(yù)隨之遭到批評(píng)。而天津津成和貴陽津成兩公司對(duì)此滿腹委屈,質(zhì)疑處罰不當(dāng),并向貴陽當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹦姓�訴訟,要求撤銷貴陽市質(zhì)監(jiān)局作出的處罰決定。

     對(duì)于處罰決定,王中秋否認(rèn)電纜質(zhì)量存在問題,認(rèn)為天津津成按照協(xié)議生產(chǎn)電纜,并就生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)地天津市靜�？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行了備案,電纜上標(biāo)注了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),貴陽市質(zhì)監(jiān)局理應(yīng)按標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),但貴陽市質(zhì)監(jiān)局卻不按標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),卻另擇標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),才得出“不合格”的結(jié)論�！啊�質(zhì)監(jiān)管生產(chǎn),工商管流通’,貴陽津成是銷售企業(yè),退一步講,即使電纜有質(zhì)量問題,理應(yīng)由工商部門查處,質(zhì)監(jiān)局根本沒有管轄權(quán)�！�

     隨之,貴陽津成和天津津成向貴州省政府提出行政復(fù)議,要求復(fù)議貴陽市質(zhì)監(jiān)局作出的處罰決定。2011年9月,貴州省質(zhì)監(jiān)局受理了行政復(fù)議申請(qǐng)。

     2012年1月6日,王中秋終于收到了貴州省質(zhì)監(jiān)局于2011年11月30日作出的行政復(fù)議決定書。記者看到,行政復(fù)議決定書認(rèn)為,貴陽市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)定“貴陽津成與天津津成同為生產(chǎn)方的事實(shí)不清,證據(jù)不足,作出行政處罰決定的主體資格不適格,屬超越職權(quán)的行為”,決定撤銷貴陽市質(zhì)監(jiān)局作出的《行政處罰決定書》。

     記者多次聯(lián)系了貴陽市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處孔處長,在按要求傳真了采訪材料后,截至發(fā)稿沒有收到回復(fù)。

     王中秋表示,經(jīng)過多年努力,將津成電纜打造成了中國馳名商標(biāo),這是公司注重品牌建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督的結(jié)果�！叭绻�電纜確切存在質(zhì)量問題,我們?cè)敢庖婪ń邮苤鞴懿块T處罰;如果涉及違法,請(qǐng)有管轄權(quán)的部門嚴(yán)格查處我們公司。”

哎呀，看來渡過一劫啊

認(rèn)為天津津成按照協(xié)議生產(chǎn)電纜,并就生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)地天津市靜�？h質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行了備案,電纜上標(biāo)注了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),貴陽市質(zhì)監(jiān)局理應(yīng)按標(biāo)注的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),但貴陽市質(zhì)監(jiān)局卻不按標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),卻另擇標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè),才得出“不合格”的結(jié)論。

查到的是啥產(chǎn)品，按照協(xié)議生產(chǎn)，非標(biāo)產(chǎn)品？

看了搜索，是ZR-類電纜，因?qū)�體電阻不符合GB/T3956，但又說此標(biāo)僅是推薦性而不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不適應(yīng)。

照此推論，導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)GB/T3956不需要執(zhí)行，虧方產(chǎn)品也都是合格產(chǎn)品�？磥砦覀冃枰�更新的知識(shí)確實(shí)很多。

疑問：是神馬逼得企業(yè)在電阻/截面/長度上做文章？為什么不把產(chǎn)品送更多更大更權(quán)威的第N方機(jī)構(gòu)做檢測(cè)？不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企標(biāo)備案也能通過？背后還有些神馬故事？產(chǎn)品合格與否和“行政處罰決定的主體資格不適格,屬超越職權(quán)的行為”可以混在一起說嗎？

現(xiàn)判決有了前車之鑒，新商機(jī)出現(xiàn)，編個(gè)技術(shù)條件，弄個(gè)型號(hào)，找個(gè)省/市/縣（或鎮(zhèn)/村級(jí)，如果有的話）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案，童鞋們就可以把1平方的當(dāng)10平方的賣了，150平方怎么也要當(dāng)300平方，怕神馬最低價(jià)中標(biāo)，打遍天下無敵手，每天就等著數(shù)錢把，數(shù)到手抽筋，至少理論上行得通。

難道這就是中國特色嗎

7樓很氣憤啊

看樣子是做技術(shù)做久了

做市場(chǎng)做久了就不會(huì)這么氣憤了

哎

這就是國情啊

用了一個(gè)多小時(shí)間看了這個(gè)案例。這個(gè)企業(yè)也是夠 牛的，最終還是能通過行政復(fù)議取勝的，不得不服呀！

反正從事質(zhì)量技術(shù)的人員可能看不懂了，不過以后同行企業(yè)遇到類似的事件，可以多一條路可走了。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能低于國標(biāo)，就是基本要求呀！我曾參與了多個(gè)電纜行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)討論時(shí)就上述原則來統(tǒng)一指標(biāo)分歧的。如果大家都來搞協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，還談什么標(biāo)準(zhǔn)！標(biāo)準(zhǔn)的目的就是統(tǒng)一指標(biāo)上分歧，便于生產(chǎn)和驗(yàn)收！

這個(gè)官司最牛的地方就是搞得所謂的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際是根本不符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)（說GB/T3956-2008是推薦性標(biāo)準(zhǔn)，不一定要執(zhí)行的），最終還能通過行政復(fù)議取勝。作為電纜行業(yè)的技術(shù)人員我想應(yīng)感覺不可思議吧�？蛇@個(gè)企業(yè)最終還是贏了，在目前的現(xiàn)實(shí)社會(huì)，沒有什么是不可能的，你說呢！

強(qiáng)啊