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凍雨導(dǎo)致鐵塔倒塌需要嚴(yán)格科學(xué)論證
1月中旬以來，我國(guó)南方許多地區(qū)受到嚴(yán)重的雪災(zāi)、凍雨，也屬于罕見的大范圍持續(xù)極端天氣。這次災(zāi)害性天氣中輸電線路受到嚴(yán)重?fù)p壞，最早報(bào)道見于1月21日新華社報(bào)道：“連日來，長(zhǎng)江中下游普降中到大雪，安徽大別山地區(qū)遭受嚴(yán)重雪災(zāi)。三峽電力外送華東的大動(dòng)脈——500千伏宜（湖北宜昌）華（上海華新）直流輸電線路受此影響，其大別山霍山張沖段1146號(hào)－1153號(hào)線塔覆冰嚴(yán)重，導(dǎo)致1147號(hào)、1148號(hào)、1150號(hào)、1152號(hào)４座500千伏線塔18日倒塌，這條電力外送通道送電因此中斷�！彪S后，湖南、貴州、江西境內(nèi)的輸變電線路由于凍雨的影響多數(shù)也是由于鐵塔倒塌而導(dǎo)致整個(gè)電力系統(tǒng)癱瘓，其中也有500千伏的主干線，也有220千伏和110千伏線路，有報(bào)道說：“截至1月25日，貴州共有2700多條線路跳閘，其中，有11條500千伏輸電線路、35條220千伏輸電線路、125條110千伏輸電線路受損停運(yùn)�！边�有報(bào)道說湖南省郴州電網(wǎng)遭毀滅性破壞。
筆者注意到2月8日：《北京青年報(bào)》報(bào)道：《發(fā)改委調(diào)查南方災(zāi)區(qū)斷電原因可能調(diào)整電網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)改委的這個(gè)回應(yīng)并不能非常準(zhǔn)確的回答國(guó)內(nèi)公眾對(duì)于與雪災(zāi)的關(guān)注。調(diào)整設(shè)計(jì)規(guī)范應(yīng)從整個(gè)雪災(zāi)的受損情況進(jìn)行全面調(diào)查，并要從調(diào)查中認(rèn)真甄別所有由于鐵塔倒塌引起的斷電事故中哪些是屬于豆腐渣工程。
從已經(jīng)看到的一些圖片判斷鐵塔倒塌的直接原因是冰雨導(dǎo)致負(fù)荷過重。在電視畫面里看到胡錦濤總書記在貴州視察時(shí)從地上隨手撿起的一塊冰凌就是包裹在電纜外的冰凌，由此造成鐵塔的荷載過大是顯而易見的。但是在這么大的雪災(zāi)中也有一些鐵塔并沒有倒塌。國(guó)內(nèi)有人認(rèn)為鐵塔倒塌是由于鐵塔建設(shè)偷工減料，屬于豆腐渣工程， 對(duì)于這種質(zhì)疑不能回避，不能用雪災(zāi)的嚴(yán)重程度掩蓋電力設(shè)施的豆腐渣工程。
筆者認(rèn)為，在這次極端性氣候中鐵塔倒塌的直接原因冰凌所致，荷載超過設(shè)計(jì)規(guī)范的問題是一個(gè)主要問題；也并不能排除豆腐渣工程，于是豆腐渣工程也就和設(shè)計(jì)規(guī)范估計(jì)不足的問題互相混淆。災(zāi)害已經(jīng)成為事實(shí)，這是一個(gè)極好的重新認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì)，因?yàn)槊鎸?duì)這種極端性的氣候，仍然是一個(gè)必然王國(guó)，現(xiàn)代科學(xué)是無法制止這種極端 性氣候的發(fā)生，也只有對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范上重新論證，適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，才有可能防范于未然。
1976年唐山大地震之后，國(guó)內(nèi)的建筑結(jié)構(gòu)專家赴唐山考察，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)抗震設(shè)防提出了積極的意見，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)實(shí)施的建筑抗震規(guī)范就是唐山大地震之后編成的。筆者在80年代中期參加全國(guó)抗震規(guī)劃的實(shí)施，切身體會(huì)到現(xiàn)在我國(guó)實(shí)施的抗震規(guī)范大大的提高了對(duì)未來發(fā)生的地震的抵御能力。
筆者從事工業(yè)與民用建筑施工多年，也親眼目睹施工中的偷工減料問題，豆腐渣工程有的屬于施工隊(duì)伍的素質(zhì)不高，不過這種狀況正在改變。但是施工單位片面追求利潤(rùn)，偷工減料的問題也是確實(shí)存在的。豆腐渣工程有的是產(chǎn)生于設(shè)計(jì)過程，有的產(chǎn)生于施工過程。這需要根據(jù)不同情況分別追究責(zé)任。
因此，對(duì)所有的倒塌鐵塔都需要逐個(gè)進(jìn)行甄別，甄別的數(shù)據(jù)可以作為修改設(shè)計(jì)規(guī)范提供依據(jù)；甄別的過程也能確認(rèn)有一部分鐵塔是不是屬于豆腐渣工程。
救災(zāi)的同時(shí)必須面對(duì)不可抗拒的極端氣候影響的災(zāi)害總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂相應(yīng)的規(guī)范，增強(qiáng)防御能力，走出必然獲得自由。
在甄別過程中一旦發(fā)現(xiàn)屬于豆腐渣工程決不能遷就，要通過法律手段追究責(zé)任單位與責(zé)任人的責(zé)任，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度，這是杜絕豆腐渣工程的最有效的辦法，也是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
發(fā)改以及委電力監(jiān)管會(huì)在組織救災(zāi)的同時(shí)必須同時(shí)組織專家進(jìn)行逐個(gè)甄別，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)是必要的，任何隨意毀壞證據(jù)都應(yīng)當(dāng)看成是違規(guī)的，這必須作為一條紀(jì)律予以明確。
公眾有輿論中有人認(rèn)為這次雪災(zāi)中人禍大于天災(zāi)，發(fā)改以及委電力監(jiān)管會(huì)必須對(duì)此做出回應(yīng)，這種回應(yīng)必須通過深入調(diào)查取證，最后用事實(shí)說話，對(duì)鐵塔的倒塌進(jìn)行客觀分析。目前籠統(tǒng)使用用幾幾開的說法并不科學(xué)，應(yīng)當(dāng)逐個(gè)分析最終作出客觀公正的結(jié)論。
筆者也希望發(fā)改以及委電力監(jiān)管會(huì)認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題，能不能走出部門利益是考驗(yàn)政府執(zhí)政能力的關(guān)鍵。如果這件事的最終結(jié)果和陜西“華南虎”事件一樣拖而不決，或者掩蓋事實(shí)真相都是蔑視公眾輿論和社會(huì)監(jiān)督，是極不負(fù)責(zé)任的，這也是目前一部分公眾目前最擔(dān)心的問題。
“人類的歷史，就是一個(gè)不斷地從必然王國(guó)走向自由王國(guó)發(fā)展的歷史�！闭J(rèn)真甄別鐵塔倒塌原因就是實(shí)現(xiàn)這種自由的過程，也是倡導(dǎo)反腐倡廉，實(shí)事求是的工作作風(fēng)，也是考驗(yàn)政府執(zhí)政能力的試金石。