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如果沒有耐心,可直接看文末結(jié)論。
一、電站規(guī)模和類型
獲批的無補(bǔ)貼光伏項目位于山東省東營市河口區(qū),根據(jù)《東營市河口區(qū)光伏發(fā)電專項規(guī)劃(2015-2020)》,“力爭到2020年,河口區(qū)光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到500MW。其中,地面光伏電站30MW,海水養(yǎng)殖光伏一體化(漁光互補(bǔ))項目400MW,農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖光伏一體化(農(nóng)光互補(bǔ))項目50MW,屋頂太陽能光伏電站20MW!
即:集中式光伏電站480兆瓦;分布式光伏電站20兆瓦。
集中式光伏電站和分布式光伏電站,參與電力交易,有較大的不同,需要區(qū)分對待。
二、交易電價:參與市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損和交叉
補(bǔ)貼)、政府性基金三部分組成。(《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實施意見》)

1、輸配電價(含線損和交叉補(bǔ)貼)
——分類推進(jìn)交叉補(bǔ)貼改革。結(jié)合電價改革進(jìn)程,配套改革不同種類電價之間的交叉補(bǔ)貼,逐步減少工商業(yè)內(nèi)部交叉補(bǔ)貼, 妥善處理居民、農(nóng)業(yè)用戶交叉補(bǔ)貼。過渡期間,由電網(wǎng)企業(yè)申報現(xiàn)有各類用戶電價間交叉補(bǔ)貼數(shù)額,經(jīng)政府價格主管部門審核后通過輸配電價回收。(《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實施意見》)
——電網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定向交易主體收取輸配電費(fèi)用(含線損和交叉補(bǔ)貼) ,代國家收取政府性基金;輸配電價由政府核定,暫未單獨(dú)核定輸配電價的地區(qū),可按現(xiàn)行電網(wǎng)購銷價差(即銷售電價-上網(wǎng)電價-政府性基金及附加)作為電力市場交易輸配電價。(《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實施意見》)
——“過網(wǎng)費(fèi)”核定前,暫按電力用戶接入電壓等級對應(yīng)的省級電網(wǎng)公共網(wǎng)絡(luò)輸配電價(含政策性交叉補(bǔ)貼)扣減分布式發(fā)電市場化交易所涉最高電壓等級的輸配電價。(《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的通知》發(fā)改能源[2017]1901號)
分布式光伏,在輸配電價方面,具有一定的優(yōu)勢。在某種情形下,分布式光伏電力交易的輸配電價存在0元/度的可能。比如,在同一變電臺區(qū)內(nèi),分布式光伏10KV并網(wǎng),供給同一配變的10KV用戶,則不需要繳納輸配電費(fèi)!

2、基金及附加
與分布式發(fā)電項目進(jìn)行直接交易的電力用戶應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定繳納政府性基金及附加。(《關(guān)于開展分布式發(fā)電市場化交易試點(diǎn)的通知》發(fā)改能源[2017]1901號)
農(nóng)網(wǎng)還貸資金,2分/度;國家重大水利工程建設(shè)基金,0.52分/度;大中型水庫移民后期扶持資金(農(nóng)電除外),0.62分/度;可再生能源電價附加(農(nóng)電除外),1.9分/度;
共計5.04分/度
企業(yè)使用可再生能源,還需要繳納可再生能源基金及附加,這是一個需要修正的制度問題。
3、上網(wǎng)電價
放開電力市場之后,上網(wǎng)電價可以是發(fā)電廠與用戶雙邊協(xié)商確定,也可以在交易中心集中競價確定,為扣除輸配電價、基金及附加后的價格。
光伏電站,無論是集中式,還是分布式,均與火電廠同臺競價,并無任何的政策傾斜。而目前山東區(qū)域交易電價一般為0.384元/度。分布式光伏因在過網(wǎng)費(fèi)上低于集中式光伏,電價尚有活動空間。
而以0.384元/度價格倒推,光伏系統(tǒng)成本需要控制在2.7元/瓦,才能達(dá)到收益率8%的要求。對于目前來講,是幾乎不可能的,如果項目實際投建日期為2019年底,或許會好一些。(按照傾斜角33°,傾斜面輻照度1517kwh/㎡,土地租金1000元/畝)。
當(dāng)然,如果東營市政府出臺電價補(bǔ)貼政策,或者綠證強(qiáng)制交易實行,那么另當(dāng)別論。

三、交易方式
1、市場交易包括批發(fā)和零售交易。在交易機(jī)構(gòu)注冊的發(fā)電公司、售電公司、用戶等市場主體可以自主雙邊交易,也可以通過交易中心集中交易。擁有分布式電源或微網(wǎng)的用戶可以委托售電公司代理購售電業(yè)務(wù)。分布式光伏發(fā)電交易范圍首先就近實現(xiàn),原則上應(yīng)限制在接入點(diǎn)上一級變壓器供電范圍內(nèi)。
符合市場準(zhǔn)入條件的電力用戶,可以直接與發(fā)電公司交易,也可以自主選擇與售電公司交易。全面放開110KV及以上電壓等級電力用戶進(jìn)入市場,應(yīng)按照山東電力交易中心有關(guān)要求履行市場主體注冊手續(xù)。
需要符合:1.符合國家產(chǎn)業(yè)政策,單位能耗、環(huán)保排放均應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。2.擁有自備電源的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金,以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)。
東營市具備市場主體的電力用戶共122家,電量總量126.4億度(不含跨省交易用戶及其他110KV及以上用戶)

四、結(jié)論
1、集中式光伏電站參與電力交易,與火電參與交易并無任何不同,上網(wǎng)電價必定低于脫硫煤標(biāo)桿電價,而此電價在當(dāng)前階段,對于集中式光伏電站來講,并沒有盈利空間。
2、分布式光伏電站參與電力交易,在接入點(diǎn)上一級變電臺區(qū)內(nèi)交易,可以免交過網(wǎng)費(fèi),而如果跨臺區(qū)交易,則根據(jù)所占用的網(wǎng)架確定。
3、相比集中式光伏電站,分布式光伏參與電力交易的唯一優(yōu)勢,在于輸配電價實行價差制,比集中式光伏的輸配電價低一個數(shù)量級。
4、無論集中式還是分布式,此時參與電力交易,均無任何優(yōu)勢。唯一可以期待的,就是綠證交易。
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