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本年,貴州省質(zhì)監(jiān)局環(huán)繞質(zhì)監(jiān)分級(jí)辦理、功用改動(dòng)的新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開對(duì)質(zhì)監(jiān)作業(yè)的新要求,就質(zhì)監(jiān)怎么改動(dòng)功用、立異思路、加速轉(zhuǎn)型、效勞展開等方面對(duì)全系統(tǒng)業(yè)務(wù)作業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。
一是跳出質(zhì)監(jiān)抓作業(yè),自動(dòng)和諧抓質(zhì)量。跳出垂管系統(tǒng)的作業(yè)思想,自動(dòng)考慮策劃事關(guān)全局的要點(diǎn)作業(yè);跳出技術(shù)作業(yè)的思想局限性,自動(dòng)從辦理的角度去考慮和策劃作業(yè);跳出單打獨(dú)斗的作業(yè)慣性,自動(dòng)發(fā)揮出策劃策、牽頭和諧的效果。
二是樹立大質(zhì)量觀,拓展視界抓質(zhì)量。依照質(zhì)量興省的要求,結(jié)實(shí)樹立產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、效勞質(zhì)量、生態(tài)及環(huán)境質(zhì)量“四位一體"大質(zhì)量觀,發(fā)揮好質(zhì)量興省和質(zhì)量查核這兩個(gè)重要抓手效果,拓展視界,抓好各項(xiàng)質(zhì)量作業(yè)。
三是大力簡(jiǎn)政放權(quán),集中精力抓質(zhì)量。最大極限削減批閱事項(xiàng),最大程度下放批閱權(quán)限,強(qiáng)化底層質(zhì)監(jiān)部分功用,從詳細(xì)的行政批閱和事務(wù)性作業(yè)中脫離出來(lái),集中精力抓質(zhì)量,加強(qiáng)頂層規(guī)劃和準(zhǔn)則建造,強(qiáng)化方針研究、展開規(guī)劃、規(guī)范擬定、監(jiān)督輔導(dǎo)功用,增強(qiáng)宏觀辦理和把控才能。
一同,改動(dòng)監(jiān)辦理念和方法,要長(zhǎng)于利用信息化手法抓質(zhì)量,加速推動(dòng)各種監(jiān)管效勞渠道建造,活躍構(gòu)建“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管效勞云";長(zhǎng)于最大極限開釋質(zhì)監(jiān)功用抓質(zhì)量,把質(zhì)監(jiān)出產(chǎn)答應(yīng)、規(guī)范化建造、品牌培育、有機(jī)認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)督、地輿標(biāo)志維護(hù)等各方面的功用優(yōu)勢(shì),經(jīng)過(guò)有機(jī)的整合,構(gòu)成系統(tǒng)的效勞工業(yè)展開的系統(tǒng)和詳細(xì)方法;長(zhǎng)于構(gòu)建規(guī)范系統(tǒng)抓質(zhì)量,從單一規(guī)范向規(guī)范系統(tǒng)改動(dòng),把規(guī)范作為質(zhì)量作業(yè)的重要根底來(lái)抓,更好地促進(jìn)質(zhì)量和效勞展開;長(zhǎng)于調(diào)動(dòng)各方力氣抓質(zhì)量,用好質(zhì)量興省和質(zhì)量查核這兩個(gè)渠道,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和促進(jìn)地方黨委、政府、企業(yè)和媒體、社會(huì)更加注重質(zhì)量、注重質(zhì)量、進(jìn)步質(zhì)量。
4月15日,上海市質(zhì)監(jiān)部分撤銷工業(yè)產(chǎn)品出產(chǎn)答應(yīng)證托付加工存案的方法開端施行。一同,以“商場(chǎng)主導(dǎo)、政府促進(jìn)、立異驅(qū)動(dòng)、敞開共贏"為準(zhǔn)則,采納18條立異行動(dòng)促進(jìn)查驗(yàn)檢測(cè)商場(chǎng)敞開和共贏展開的局面構(gòu)成。
一、活躍推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),探究行政批閱奉告許諾制。上海市質(zhì)監(jiān)部分已對(duì)注冊(cè)和實(shí)驗(yàn)室地址在自貿(mào)區(qū)或閘北區(qū)內(nèi)的檢測(cè)組織選用資質(zhì)確定、行政批閱部分項(xiàng)目的奉告許諾制,許諾當(dāng)天作出行政答應(yīng)決議。
二、逐漸鋪開購(gòu)買商場(chǎng)上查驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證組織的效勞,改動(dòng)定向托付機(jī)制。此項(xiàng)作業(yè)在該市閘北區(qū)內(nèi)試點(diǎn)的根底上,將繼續(xù)推動(dòng)以政府購(gòu)買的方法,完成效勞供給主體和供給方法的多元化,添加收購(gòu)查驗(yàn)檢測(cè)的規(guī)模和條目,發(fā)揮商場(chǎng)在資源配置中的主體效果。
三、合作展開有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的擬定和完善作業(yè)。經(jīng)過(guò)立法,進(jìn)一步執(zhí)行查驗(yàn)檢測(cè)行政批閱準(zhǔn)則改革方法,清晰查驗(yàn)檢測(cè)商場(chǎng)各主體方職責(zé),樹立查驗(yàn)檢測(cè)效勞行為規(guī)范,最大極限地進(jìn)步違法成本,促進(jìn)查驗(yàn)檢測(cè)職業(yè)的健康展開。
四、樹立健全查驗(yàn)檢測(cè)職業(yè)誠(chéng)信辦理系統(tǒng)。上海市質(zhì)監(jiān)局將以上海市政府的征信系統(tǒng)和質(zhì)檢總局的質(zhì)量誠(chéng)信檔案庫(kù)為根底,逐漸樹立健全查驗(yàn)檢測(cè)組織誠(chéng)信檔案。
此外,18條方法中還包含完善工業(yè)投融資機(jī)制、完善稅收等內(nèi)容,這些行動(dòng)需求各相關(guān)辦理部分、職業(yè)協(xié)會(huì)、查驗(yàn)檢測(cè)組織一同努力,一起促進(jìn)上海查驗(yàn)檢測(cè)工業(yè)展開,構(gòu)成一個(gè)完善的工業(yè)系統(tǒng)、法規(guī)系統(tǒng)、方針系統(tǒng)、誠(chéng)信系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng),使得上海的查驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證工業(yè)輻射全國(guó)、走向世界。
現(xiàn)在,河南全省已有電線電纜出產(chǎn)企業(yè)250余家,電線電纜的產(chǎn)值位居全國(guó)中上游水平,在全國(guó)電線電纜職業(yè)占有著不可或缺的位置。針對(duì)“質(zhì)量"這一陳詞濫調(diào)的問(wèn)題,河南質(zhì)監(jiān)局的基本作業(yè)思路是:著力完成“五個(gè)改動(dòng)",實(shí)在強(qiáng)化“兩個(gè)進(jìn)步",活躍推動(dòng)“兩個(gè)系統(tǒng)",穩(wěn)步施行“兩個(gè)揭露"。
一是努力完成“五個(gè)改動(dòng)"。著力完成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督作業(yè)從注重微觀辦理,到既重微觀辦理、更注重宏觀辦理的改動(dòng);從注重監(jiān)管產(chǎn)品,到既重監(jiān)管產(chǎn)品、更注重監(jiān)管企業(yè)質(zhì)量安全辦理行為和職業(yè)質(zhì)量進(jìn)步的改動(dòng);從注重執(zhí)行監(jiān)管職責(zé),到既重執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)、更注重催促企業(yè)執(zhí)行主體職責(zé)的改動(dòng);從注重過(guò)后處置,到既重過(guò)后處置,更注重事前防止的改動(dòng);從注重質(zhì)監(jiān)部分監(jiān)管,到既注重部分監(jiān)管、更注重發(fā)揮商場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督效果的改動(dòng),發(fā)揮政府監(jiān)管、商場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)監(jiān)督等各方面的歸納效果,顧全大局、歸納監(jiān)管。
二是繼續(xù)強(qiáng)化“兩個(gè)進(jìn)步"。環(huán)繞繼續(xù)深化展開產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)步活動(dòng),催促企業(yè)嚴(yán)厲執(zhí)行質(zhì)量安全主體職責(zé),進(jìn)步全省企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證才能,促進(jìn)全省產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步進(jìn)步。
三是深化推動(dòng)“兩個(gè)系統(tǒng)"。據(jù)守安全底線,加速推動(dòng)根據(jù)危險(xiǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量安全分類監(jiān)管系統(tǒng)建造,進(jìn)一步強(qiáng)化重要工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品出產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管,完善證后監(jiān)管,強(qiáng)化日常監(jiān)管;完善樹立產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況分析研判和危險(xiǎn)預(yù)警處置系統(tǒng),進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督查看和危險(xiǎn)監(jiān)測(cè)準(zhǔn)則化建造,爭(zhēng)奪政府和有關(guān)部分的注重和經(jīng)費(fèi)支撐,加大監(jiān)督查看力度,實(shí)在進(jìn)步監(jiān)督查看有效性。
四是全面施行“兩個(gè)揭露"。推廣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督查看成果和不合格產(chǎn)品企業(yè)后處理成果“雙揭露"。以大查看和要點(diǎn)產(chǎn)品分類監(jiān)管狀況為要點(diǎn),探究樹立工業(yè)產(chǎn)品出產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督查看狀況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改狀況“雙揭露"。
廣西:發(fā)動(dòng)問(wèn)責(zé)制全面推動(dòng)質(zhì)量興桂
本年,廣西自治區(qū)發(fā)布全區(qū)質(zhì)量作業(yè)查核評(píng)分細(xì)則,并清晰提出:凡查核不合格的,相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)將遭到問(wèn)責(zé)。
2013年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《質(zhì)量作業(yè)查核方法》,以每年7月1日至次年6月30日為一個(gè)查核年度,對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市政府質(zhì)量作業(yè)進(jìn)行查核。2014年,全國(guó)質(zhì)量作業(yè)考評(píng)迎來(lái)“國(guó)考"。
為了抓好質(zhì)量作業(yè)查核的執(zhí)行,推動(dòng)質(zhì)量興桂戰(zhàn)略深化施行,廣西自治區(qū)參照“國(guó)考"方法,清晰了“區(qū)考"的主要內(nèi)容和作業(yè)過(guò)程,將作業(yè)任務(wù)執(zhí)行到詳細(xì)作業(yè)人員;把因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題形成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失或人身?yè)p傷,經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部分確定的嚴(yán)重安全事故、公共衛(wèi)生事情、群***件等,都列為區(qū)域性、系統(tǒng)性產(chǎn)品質(zhì)量安全事情,實(shí)施一票否決,查核成果一律為D級(jí),一同追查相關(guān)部分領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)作業(yè)人員的職責(zé)。
河北:四方法環(huán)繞線纜質(zhì)量“下功夫"
2014年,河北質(zhì)監(jiān)局嚴(yán)厲依照質(zhì)檢總局要求繼續(xù)抓好質(zhì)量作業(yè),采納了以下幾種方法:
一是在深化成效上下功夫,繼續(xù)抓好電線電纜等產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)步,逐家診斷、逐企開方,對(duì)癥下藥,歸納施治,穩(wěn)固已獲得的成效。一同,杰出抓好寧晉電纜等要點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量進(jìn)步,以要點(diǎn)區(qū)域的質(zhì)量進(jìn)步帶動(dòng)全體職業(yè)提檔晉級(jí)。
二是在發(fā)揮有關(guān)部分功用效果上下功夫,盡管河北省質(zhì)量進(jìn)步作業(yè)獲得顯著成效,但在發(fā)揮相關(guān)功用部分的效果上仍是短板,本年將加強(qiáng)與工信、住建、環(huán)保等部分的交流合作,完成由單打獨(dú)斗向多元共治改動(dòng)。
三是在執(zhí)行企業(yè)主體職責(zé)上下功夫,教育引導(dǎo)和規(guī)范整治并重,激發(fā)動(dòng)力和強(qiáng)化壓力同步,進(jìn)步企業(yè)質(zhì)量認(rèn)識(shí)、職責(zé)認(rèn)識(shí)。
四是在強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督上下時(shí)間,樹立失期企業(yè)“黑名單"準(zhǔn)則、監(jiān)督檢查成果和后處理成果雙揭露準(zhǔn)則,經(jīng)過(guò)反鼓勵(lì)方法促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)辦理,進(jìn)步質(zhì)量。