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歐盟EUP指令的要求及標(biāo)準(zhǔn)
EUP指令的定義
(1)能耗產(chǎn)品(“Energy-using Products,簡稱EUP”):是指依靠能源輸入(電力、石化及再生燃料)才能操作,以及那些用來發(fā)動、運(yùn)送及測量該能源的上市產(chǎn)品。這還包括單獨(dú)耗能的部件成品(dependant part),以及用電產(chǎn)品內(nèi)的部件(incorporated part)。
(2)實(shí)施方法(“Implementation measures”)是指本指令所指的生態(tài)化設(shè)計規(guī)定方法。
(3)生命周期(“Life cycle”)是指一種EUP產(chǎn)品連續(xù)性的階段,涵蓋原料使用至最終處置階段。
(4)生態(tài)檔案(“Ecological profile”)是指一種記述說明(description),涵蓋該EUP產(chǎn)品整個生命周期階段的投入與產(chǎn)出(如原料、排放及廢棄物)。這些投入/產(chǎn)出在環(huán)境沖擊角度而言最為顯著,以及它們的數(shù)量可以被計算。
(5)生態(tài)化設(shè)計規(guī)定(“Eco-design requirement”)是指任何一種關(guān)于EUP產(chǎn)品或它的設(shè)計在提升環(huán)境績效時的規(guī)定。
(6)一般生態(tài)化設(shè)計規(guī)定(“Generic eco-design requirement”)是指在生態(tài)檔案中的任何一種生態(tài)化設(shè)計規(guī)定,而這無須符合某種特定環(huán)境方面的需求。
(7)特定生態(tài)化設(shè)計規(guī)定(“Specific eco-design requirement”)是指一種EUP產(chǎn)品的某個環(huán)境方面的可量化/可量測的生態(tài)化設(shè)計規(guī)定,如在使用時的耗能(以能源投入/績效產(chǎn)出作為計算單位)。
EUP指令的范圍
EUP的定義:指一旦上市或開始使用時,依靠輸入能源才能正常工作的產(chǎn)品和用于產(chǎn)生、轉(zhuǎn)換以及測量該能源的產(chǎn)品,包括整合入EUP的終端用途個別零組件。(第2條定義)。
凡是符合以下條件,屬于范圍內(nèi)的EUP,應(yīng)該遵守本指令指定的執(zhí)行措施或采取相關(guān)的自律規(guī)范:
1、按照最近數(shù)據(jù)顯示,其銷售及貿(mào)易量顯著,在歐盟境內(nèi)的年銷售量或者貿(mào)易量達(dá)20萬單位者;
2、經(jīng)過考慮后,上市或已開始運(yùn)作的產(chǎn)品數(shù)量,對歐盟的環(huán)境有顯著沖擊者;
3、在不造成高成本的前提下,通過采取環(huán)境設(shè)計能夠?qū)Νh(huán)境有明顯改善者。但以上不包括人或貨物的運(yùn)輸工具。歐盟執(zhí)委會應(yīng)優(yōu)先規(guī)定EUP的產(chǎn)品具體類別,在2007年7月6日前制訂工作計劃,其內(nèi)容應(yīng)包括在往后3年內(nèi)應(yīng)采取措施予以規(guī)范的產(chǎn)品范圍,即經(jīng)“歐盟環(huán)境變遷計劃(ECCP)”確認(rèn),在以成本效率的方式減少溫室氣體排放上具有高度潛力的產(chǎn)品,例如:加熱及熱水設(shè)備、電動馬達(dá)、家用及服務(wù)業(yè)之照明設(shè)備、家用電器、家用及服務(wù)業(yè)用辦公設(shè)備、消費(fèi)性電子產(chǎn)品及冷暖氣設(shè)備。此外,應(yīng)針對相關(guān)產(chǎn)品之待機(jī)狀態(tài)能源耗損(stand-by losses)制訂個別的執(zhí)行措施(第16條)。
有充分證據(jù)顯示EUP不符合相關(guān)規(guī)定的時候,會員國應(yīng)按照情節(jié)輕重,采取包括最嚴(yán)厲,禁止在其國內(nèi)市場銷售的適當(dāng)措施,促使產(chǎn)品符合本指令要求;會員國應(yīng)確保不符合相關(guān)執(zhí)行措施的EUP,其制造商或其授權(quán)代表負(fù)有按照會員國所制訂要求,使相關(guān)產(chǎn)品符合本指令要求;如果不符合規(guī)定的狀況持續(xù),會員國應(yīng)要求該產(chǎn)品自行從市場中撤回。會員國相關(guān)當(dāng)局在做出以上禁止或者限制決定時,除應(yīng)向公眾公布外,也應(yīng)通知含執(zhí)委會及其他會員國在內(nèi)的相關(guān)各方,并闡述理由,同時對受此決定影響的一方,告知可尋求的法律援助途徑和期限;執(zhí)委會在接獲相關(guān)通知后,應(yīng)即刻征詢相關(guān)各方意見,并征求外部獨(dú)立專家的技術(shù)性建議,如果執(zhí)委會認(rèn)為會員國的決定無合理依據(jù),應(yīng)立即通知會員國,并將意見透過歐盟的公報進(jìn)行公告;如果會員國以上的決定所基于的執(zhí)行措施協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)有缺陷,應(yīng)立即依照指令第10條的規(guī)定,征詢相關(guān)委員會的意見,并依照意見,公告、維持、限制或者撤回該標(biāo)準(zhǔn),必要時,執(zhí)委會應(yīng)通知相關(guān)的歐洲標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu),并授權(quán)其修改相關(guān)的協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)。
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