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《報告》顯示，南方區(qū)域相關能源監(jiān)管機構積極開展2013年節(jié)能減排專項監(jiān)管，有效促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。
南方電網在綜合線損、供電煤耗和廠用電率降幅方面，均取得不俗的業(yè)績。然而，在已全面實行節(jié)能發(fā)電調度的基礎上，由于受網架結構等因素影響，部分省區(qū)燃煤機組利用小時數、等效負荷率不同程度存在大小機組倒掛現象，在節(jié)能發(fā)電調度方面仍有較大潛力可挖。
發(fā)電標準煤耗為302克/千瓦時，直調機組脫硫設施投運率達到90%以上
《報告》顯示，2013年，南方電網綜合線損率為7.20%，比上年降低0.11個百分點;發(fā)電標準煤耗為302克/千瓦時，比上年降低1克/千瓦時;廠用電率為4.50%，比上年降低0.05個百分點。
“南方區(qū)域新投產燃煤機組全部同步安裝投運脫硫設施�！薄秷蟾妗吠瑫r披露，省級以上調度機構直調燃煤機組全年共排放二氧化硫24.4萬噸。據環(huán)保在線監(jiān)測顯示，南方五省區(qū)省級以上調度機構直調機組脫硫設施投運率均達到90%以上;脫硫效率達到90%以上的機組256臺，占省級以上調度機構直調機組的 98.1%。
針對上述情況，《報告》認為，南方區(qū)域各電網企業(yè)能優(yōu)先收購可再生能源電量;各級調度機構優(yōu)化水火、風火調度，優(yōu)化梯級水電調度，全年未發(fā)現因調度原因棄水、棄風情況。數據顯示，2013年南方電網收購水電2298億千瓦時、風電94.3億千瓦時、光伏發(fā)電1.46億千瓦時。上述努力均對減排工作作出巨大貢獻。
另外，通過實施發(fā)電權替代，僅廣西國電永福發(fā)電有限公司永福電廠和廣西方元電力股份有限公司來賓A電廠，就節(jié)約燃料消耗4.4萬噸標煤，減少二氧化碳排放11.7萬噸，減少二氧化硫排放852.9噸。
從監(jiān)管的角度來看，南方能源監(jiān)管局積極扶持風、光、水電等可再生能源發(fā)電。
開展節(jié)能減排電價駐點專項監(jiān)管，嚴格監(jiān)管環(huán)保電價政策執(zhí)行情況;開展風電棄風電量統計工作，有效促進了資源節(jié)約和環(huán)境保護。同時，南方能源監(jiān)管機構開展了 2013年節(jié)能減排專項調研，督促推進廣東、廣西、海南三省(區(qū))燃煤機組煙氣脫硫、脫硝設施建設及取消脫硫系統煙氣旁路工作落實，并配合當地政府開展環(huán)保及淘汰落后產能工作，督促供電企業(yè)對15家違法排污或淘汰類企業(yè)采取了停電措施，有效維護了群眾的環(huán)境權益。
此外，南方能源監(jiān)管機構從在線監(jiān)測和現場監(jiān)管兩個方面，持續(xù)加大電力行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)管力度。
南方能源監(jiān)管機構持續(xù)發(fā)揮非現場監(jiān)管工作機制作用，對2013年燃煤機組煙氣在線監(jiān)測系統信息進行了全面監(jiān)控和梳理，針對相關情況向發(fā)電企業(yè)作了通報，對在線監(jiān)測數據存在問題的發(fā)電企業(yè)進行監(jiān)管約談，督促其加強脫硫、脫硝設施及煙氣在線監(jiān)測系統的運行管理。
在現場監(jiān)管方面，南方能源監(jiān)管局于2013年5月對廣東省現役燃煤電廠開展煙氣污染物排放情況監(jiān)管調研工作，對污染物排放重點監(jiān)測的珠三角地區(qū)6家燃煤電廠(包括自備電廠)進行現場抽查。各電力企業(yè)積極配合，重視整改工作，從管理、技術手段上采取措施，均達到了整改要求。
可再生能源裝機占比過四成，火電大小機組利用小時數出現倒掛
《報告》顯示，截至2013年底，南方區(qū)域水電裝機9301萬千瓦，占41.0%;風電裝機517萬千瓦，占2.3%;太陽能發(fā)電裝機28.4萬千瓦，占0.13%，三者累計占43.43%。2013年，南方區(qū)域水力發(fā)電2857億千瓦時，增長7.99%;風力發(fā)電89億千瓦時，增長42.57%;太陽能發(fā)電1.74億千瓦時，增長184%。
從發(fā)電設備利用小時數來看，《報告》透露，2013年，南方區(qū)域發(fā)電設備累計平均利用小時數4240小時，同比減少191小 時。其中，火電4787小時，同比減少55小時;水電3273小時，同比減少265小時;核電7589小時，同比減少163小時;風電2015小時，同比減少228小時。在各類機組利用小時數均有所減少的情況下，火電機組減幅最小，面對當前和今后供需矛盾趨緩的情況，業(yè)界早已達成的共識則是：今后更有條件優(yōu)先調度清潔能源上網，更有利于實施節(jié)能調度。
同樣，就燃煤機組本身來看，受網架結構約束等因素影響，一定程度存在大小機組利用小時數倒掛現象�！秷蟾妗分赋觯�2013年南方區(qū)域省級以上調度機構直調常規(guī)100萬千瓦等級燃煤機組利用小時數為5083小時、60萬千瓦等級為4870小時、30萬千瓦等級為5026小時、30萬千瓦等級以下機組為 5429小時。面對巨大的環(huán)保壓力，節(jié)能發(fā)電調度仍有較大潛力可挖掘。
針對上述問題，南方能源監(jiān)管局已經發(fā)布了《2013年廣東、廣西、海南燃煤機組調度運行情況通報》，對節(jié)能發(fā)電調度問題提出了監(jiān)管意見和建議。《報告》強調，南方能源監(jiān)管局對監(jiān)管區(qū)域省級以上電力調度機構開展節(jié)能調度情況進行全過程監(jiān)管，定期在局網站發(fā)布機組等效負荷率，引入社會監(jiān)督機制，督促電力企業(yè)及時公開電網結構、電力設備檢修安排、運行方式、機組能耗水平、污染排放等信息，推動煙氣、煤耗在線監(jiān)測系統建設，以保證節(jié)能調度工作的有效開展、節(jié)能調度效果的順利實現。