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一頭挑著世界上油氣需求增長最快的地區(qū)——亞太地區(qū)，一頭挑著世界上油氣增長潛力最大的地區(qū)——中亞，絲綢之路面臨再度崛起的全新機(jī)遇
在絲綢之路的東端，1995年亞太地區(qū)的石油消費(fèi)量超過歐洲，成為世界上第二大消費(fèi)區(qū)，該地區(qū)的日本、中國、韓國分別是世界第二、第三和第七石油消費(fèi)國。其中，日本和韓國的石油完全依賴于進(jìn)口，迫切希望石油進(jìn)口來源多元化，減少對(duì)中東石油的依賴。專家預(yù)測，未來15年亞太地區(qū)石油消費(fèi)將增長70%以上，2010年有可能達(dá)到15億噸，躍居世界首位。屆時(shí)，由于本地區(qū)兩大產(chǎn)油國——中國和印度尼西亞國內(nèi)需求猛增，也加入到主要進(jìn)口國行列，因而，亞太地區(qū)的石油自給率將由1995年的43%下降到2010年的29%，2010年，需進(jìn)口石油約10億噸。
絲綢之路的西端是擁有豐富資源的中亞及里海地區(qū)，據(jù)預(yù)測，這一地區(qū)的石油可采儲(chǔ)量近300億噸，僅次于中東;天然氣儲(chǔ)量居世界第三位，探明儲(chǔ)量已達(dá)8.3 萬億立方米。目前，該地區(qū)的產(chǎn)量潛力遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。如哈薩克斯坦現(xiàn)已探明石油可采儲(chǔ)量28億噸，但其1996年產(chǎn)油量只有2310萬噸，采油速度僅 0.3%。土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦三國探明天然氣儲(chǔ)量均在2萬億立方米以上。很多權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測，該地區(qū)將成為僅次于中東的世界第二大能源產(chǎn)地，它對(duì)21世紀(jì)世界油氣的供應(yīng)將與本世紀(jì)的海灣地區(qū)具有同等重要的地位。
還應(yīng)看到，被絲綢之路貫穿的我國西部，也擁有豐富的資源潛力。西部地區(qū)占我國油氣剩余資源量的52%，總資源量超過400億噸油當(dāng)量。其中，塔里木盆地石油資源量為107億噸，天然氣資源量8.4萬億立方米，是世界上最大的未經(jīng)廣泛勘探的盆地，前景誘人。預(yù)計(jì)新疆三大盆地21世紀(jì)初的原油產(chǎn)量將超過 2000萬噸，也急需解決東運(yùn)問題。
東端是渴求能源的亞太地區(qū)，西端是有“21世紀(jì)海灣”之稱的中亞及里海地區(qū)，中部是我國西部諸盆地，湮沒千年的絲綢之路面臨著全新的歷史性機(jī)遇。
豐富的油氣資源及擴(kuò)大國際石油市場貿(mào)易份額的動(dòng)機(jī)，使中亞急切尋找新的油氣輸出通道，也使絲綢之路在多條運(yùn)輸路線設(shè)想中脫穎而出
前蘇聯(lián)的解體使中亞成為目前世界上最大的內(nèi)陸地區(qū)。目前，中亞各國都在努力憑借豐富的油氣資源振興經(jīng)濟(jì)，如哈薩克斯坦計(jì)劃在15年內(nèi)跨入世界六大產(chǎn)油國之列。然而，該地區(qū)發(fā)展石油工業(yè)，一缺資金，二缺資源出口通道。
當(dāng)中亞豐富的油氣資源引來大量外資涌入時(shí)，如何順利進(jìn)入世界石油市場成了中亞發(fā)展石油工業(yè)的最大制約因素。各方經(jīng)濟(jì)利益、石油政治的斗爭和地區(qū)沖突等諸多因素，使中亞往黑海、地中海、伊朗北部、印度洋等4條運(yùn)輸路線的計(jì)劃進(jìn)展緩慢。相比之下，通往太平洋的出口路線(即絲綢之路)成了現(xiàn)實(shí)的選擇。中亞各國已深刻地認(rèn)識(shí)到，要減少出口風(fēng)險(xiǎn)，就要使油氣出口路線多元化，向東沿絲綢之路出口的路線必不可少。
正因如此，有關(guān)中亞向環(huán)太平洋地區(qū)供應(yīng)石油和天然氣的“世紀(jì)工程”正在加緊研究和實(shí)施之中，如土庫曼斯坦向日本的輸氣管線和東北亞天然氣管道正進(jìn)行遠(yuǎn)景規(guī)劃�？梢源_信，21世紀(jì)初，絲綢之路上通過管道輸送油氣有望成為新的熱門行業(yè)，油氣管道將與歐亞大陸橋一起溝通本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
地域相鄰，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，使絲綢之路有望成為新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)鏈
1997年9月24日，中哈兩國簽訂了在石油天然氣領(lǐng)域合作的協(xié)定。中國石油天然氣總公司已中標(biāo)哈薩克斯坦的兩個(gè)油田，預(yù)計(jì)到2000年，將可獲得1000萬噸以上的份額油。與此相配套的是，從哈薩克斯坦的烏津油田到中國鄯善的長輸管線項(xiàng)目開始啟動(dòng)。
哈薩克斯坦產(chǎn)油區(qū)在該國西部，主要用油區(qū)則在東部，相距約2000公里，運(yùn)輸不便。烏津—鄯善這條東西向管線的建成，不僅增加了一個(gè)油氣出口通道，分散了出口風(fēng)險(xiǎn)，還把其產(chǎn)油區(qū)和用油區(qū)連接起來，可解決油氣東運(yùn)的難題。這條東西向管線建成后，可連接上前蘇聯(lián)的油氣管網(wǎng)，使中國與俄羅斯的主要油氣田更“近” 了。
對(duì)于中國，此管線將能保障從中亞獲得穩(wěn)定的油氣供給，對(duì)21世紀(jì)的油氣供應(yīng)具有重要意義。此外，21世紀(jì)初，新疆三大盆地、柴達(dá)木盆地及西部諸多中小型盆地的資源潛力將得到釋放，產(chǎn)量將超過2000萬噸。專家預(yù)測，這條“能源之路”的構(gòu)想與建成，有可能使中國西部通往內(nèi)地的長輸管線項(xiàng)目提前得以實(shí)現(xiàn)。屆時(shí)將可以“串糖葫蘆”，使兩側(cè)的中小型油氣田能通過管道輸送到中國東部及環(huán)太平洋地區(qū)，運(yùn)輸費(fèi)用的降低提高了這些油田的開采價(jià)值。
哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫強(qiáng)調(diào)指出，這條3000公里長的中哈輸油管道將能很好地促進(jìn)本地區(qū)的發(fā)展。此外，中國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，也為哈薩克斯坦提供了廣闊的市場。
如果絲綢之路成為“能源之路”，將恢復(fù)和加強(qiáng)亞太地區(qū)與中亞諸國的貿(mào)易聯(lián)系。地域的接近，經(jīng)濟(jì)上的互補(bǔ)，新的“能源之路”將有可能形成一條沿絲綢之路輻射的經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)鏈，促成這些地區(qū)和國家的經(jīng)濟(jì)振興與繁榮。
跨世紀(jì)戰(zhàn)略：夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
龐昌偉：在17年前的第15屆世界石油大會(huì)舉辦期間，《中國石油報(bào)》刊載了深度報(bào)道《絲綢之路有望成為“能源之路”》，以敏銳目光把握了時(shí)代前行的脈搏，前瞻性預(yù)測了中國與中亞油氣合作對(duì)于復(fù)興古絲綢之路的戰(zhàn)略意義，分析了中亞作為亞歐大陸核心地帶地緣政治樞紐的地位、油氣資源潛力、大國競爭的態(tài)勢及西部陸路能源大通道對(duì)中國西部經(jīng)濟(jì)的提振功能。
歷史的車輪走到21世紀(jì)，文章當(dāng)時(shí)的判斷基本成為地緣政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)：中哈原油管道2006年貫通運(yùn)營，中亞天然氣管道2009年建成通氣。中國石油“走出去”開辟的中亞油氣管道成為推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的能源基石，為中國提供更為安全穩(wěn)定的油氣來源。
當(dāng)前，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，要貫徹習(xí)近平總書記“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”的指示，把戰(zhàn)略目標(biāo)指向互信、交流、合作、融合等多重開放功能，明確遠(yuǎn)期目標(biāo)是與中亞國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，構(gòu)造歐亞利益和命運(yùn)共同體。
在能源方面，中亞地區(qū)油氣資源豐富，是我國對(duì)外油氣合作的重要區(qū)域之一。強(qiáng)化我國與中亞油氣合作的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是有效推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要基石。從地緣政治平衡的角度來看，中亞近年來一直是美國與俄羅斯角力的重要區(qū)域之一，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)可有效增強(qiáng)中國在這一地區(qū)的存在和話語權(quán);從國家能源安全來看，絲路沿線地帶本身就是我國能源的主要陸路大通道和供給地之一，有助于我國能源供給渠道多元化，減輕海上進(jìn)口壓力，為我國未來經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供能源保障。
同樣在1997年，美國著名的國際關(guān)系學(xué)者、地緣戰(zhàn)略家布熱津斯基在《大棋局》中稱，中亞的未來可能受到更為復(fù)雜情況的綜合影響。而今天，一個(gè)劃時(shí)代的歷史機(jī)遇在我們面前展開。