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黑螞蟻:國(guó)家電網(wǎng)公司27日宣布向社會(huì)資本敞開(kāi)分布式電源并網(wǎng)工程和電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)備兩個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域。據(jù)國(guó)網(wǎng)公司預(yù)算,全部放開(kāi)后,這兩個(gè)市場(chǎng)將以年均130億元的規(guī)模增加,到2020年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)2000億元,同時(shí)拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加7800億元。
國(guó)網(wǎng)公司新聞發(fā)言人王延芳強(qiáng)調(diào),這次是“全部敞開(kāi)”兩個(gè)市場(chǎng),即社會(huì)資本尤其是民營(yíng)資本能夠出資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電、風(fēng)電等分布式電源的上網(wǎng)設(shè)備,以及電動(dòng)汽車(chē)的快充、慢充、換電等各類(lèi)充換電設(shè)備!斑x定這兩個(gè)領(lǐng)域率先敞開(kāi),是考慮到分布式電源上網(wǎng)設(shè)備和電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)備的出資規(guī)模適中,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確,易于管理運(yùn)行,出資方式靈活!睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)也認(rèn)為,這兩個(gè)新領(lǐng)域“錢(qián)景”好,市場(chǎng)化程度高,合適社會(huì)資本出資。
十八屆三中全會(huì)提出發(fā)展混合所有制,并要求國(guó)有資本繼續(xù)控股運(yùn)營(yíng)的自然壟斷職業(yè),要根據(jù)不同職業(yè)特色實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù),這讓市場(chǎng)對(duì)油氣、電網(wǎng)等職業(yè)向民營(yíng)敞開(kāi)寄予厚望。但相較于此前中石油宣布出讓近千億的西氣東輸管道資產(chǎn)、中石化宣布在油氣銷(xiāo)售業(yè)務(wù)引入不超30%的社會(huì)資本,國(guó)家電網(wǎng)這一步讓市場(chǎng)有些失望。
“這兩個(gè)領(lǐng)域未來(lái)市場(chǎng)空間無(wú)窮,但目前市場(chǎng)尚未培養(yǎng)起來(lái),盈利模式不明。國(guó)網(wǎng)放手只是做‘順?biāo)饲椤!绷植畯?qiáng)認(rèn)為國(guó)網(wǎng)敞開(kāi)的并不是核心業(yè)務(wù),其壟斷的輸配電業(yè)務(wù)還有待在未來(lái)電力體制改革中打破。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,培養(yǎng)這兩個(gè)市場(chǎng),僅有國(guó)網(wǎng)公司放開(kāi)市場(chǎng)和承諾加強(qiáng)服務(wù)并不行,還需政府在電價(jià)補(bǔ)助、稅收、融資等方面出臺(tái)具體政策,不然逐利的民資只會(huì)停留在觀望階段。
而放開(kāi)充換電設(shè)備市場(chǎng)將使國(guó)網(wǎng)公司受益。林伯強(qiáng)說(shuō):“電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)后,國(guó)網(wǎng)能夠增加售電,而其自營(yíng)的充換電設(shè)備也將逐步實(shí)現(xiàn)盈利!
據(jù)預(yù)算,建設(shè)運(yùn)營(yíng)一個(gè)包含10臺(tái)快充設(shè)備的充電站,成本在500萬(wàn)元左右。國(guó)網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任沈建新介紹,截至去年底,國(guó)網(wǎng)公司已建成400座充換電站、1.9萬(wàn)個(gè)充電樁,已投入100多億元,僅有少數(shù)盈利。
此前市場(chǎng)猜測(cè)國(guó)網(wǎng)公司擁有的抽水蓄能電站和調(diào)峰調(diào)頻儲(chǔ)能項(xiàng)目將向社會(huì)資本敞開(kāi)出資,王延芳表示仍在研究中,今后將成熟一個(gè)公布一個(gè)。