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面對惡劣的出口環(huán)境,國內(nèi)光伏企業(yè)背水一戰(zhàn),積極尋求新的發(fā)展出路和緩解資金問題,比如出售股份、出手國外發(fā)電站、在海外建廠、轉(zhuǎn)移海外市場、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和拓寬產(chǎn)業(yè)面、投資其他行業(yè)等。
為了打造健康的新能源產(chǎn)業(yè),國內(nèi)各省紛紛出臺相關(guān)政策,扶持光伏產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。下面,本文就羅列一下近期國內(nèi)光伏市場的最新政策。
甘肅太陽能外商投資可獲免稅退稅等優(yōu)惠。
中國國家發(fā)改委5月份下發(fā)《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄(2013修訂)》,表示自6月10日,甘肅省15個外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將享受免征設(shè)備進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅、采購國產(chǎn)設(shè)備退增值稅等相關(guān)優(yōu)惠政策。太陽能作為中西部地區(qū)政府重點扶持產(chǎn)業(yè),也被列入此次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄中。甘肅省的太陽能發(fā)電及設(shè)備制造業(yè)將可享受免征設(shè)備關(guān)稅以及退稅等政策。
甘肅省是中國太陽能安裝量大省之一,約占據(jù)中國八分之一產(chǎn)能。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱,該省在建待建以及投產(chǎn)項目的光伏總裝機量就達到2.96GW。按照規(guī)劃,十二五期間,在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等太陽能資源和未利用土地資源豐富地區(qū),以增加當?shù)仉娏⿷?yīng)為目的,建成并網(wǎng)光伏電站總裝機容量1000萬千瓦。
山西出臺家庭光伏發(fā)電并網(wǎng)實施細則
5月29日,國網(wǎng)山西省電力公司出臺《居民家庭分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)實施細則》,對居民家庭分布式光伏發(fā)電項目申請、現(xiàn)場勘查、接入方案制定答復(fù)、合同簽訂、計量計費等各個環(huán)節(jié)時限提出明確要求。自國家電網(wǎng)公司向社會發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的若干意見》以來,國網(wǎng)山西電力積極開展光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)和管理方面的研究,利用視頻會議、專題講座、調(diào)研等形式,細化、優(yōu)化分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)的具體業(yè)務(wù)流程。
4月份以來,山西省居民家庭用戶分布式光伏并網(wǎng)相關(guān)的咨詢和申請數(shù)量呈上升趨勢,國網(wǎng)山西電力根據(jù)居民家庭接入方案設(shè)計和并網(wǎng)設(shè)備安裝相對簡單的特點,迅速出臺實施細則。該細則按照“優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務(wù)效率”的原則,要求各市公司進一步增強服務(wù)意識,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)能力,為接入系統(tǒng)工程建設(shè)開辟綠色通道。
《青海光伏發(fā)電站并網(wǎng)驗收規(guī)范》通過地方評審
近日,由青海電力科學(xué)試驗研究院編制的《青海光伏發(fā)電站并網(wǎng)驗收規(guī)范》通過了青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局評審。作為青海省電力公司首個申報立項的地方技術(shù)標準,《規(guī)范》為青海省光伏發(fā)電站并網(wǎng)驗收提供了技術(shù)依據(jù)和保障,具有較強的實用性和可操作性。
為了規(guī)范青海省內(nèi)通過10千伏及以上電壓等級與公共電網(wǎng)連接的、且容量在6兆瓦以上的新建、改建和擴建光伏發(fā)電站的各項并網(wǎng)性能指標,保障光伏發(fā)電站接入電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,青海省電力公司積極與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局溝通,說明制定《光伏發(fā)電站并網(wǎng)驗收規(guī)范》地方標準的緊迫性和重要意義。在青海省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局大力指導(dǎo)下,該標準列入青海省2013年地方技術(shù)標準制修訂項目計劃。
在標準編制過程中,青海省電力公司結(jié)合前期開展的光伏課題研究及光伏并網(wǎng)測試驗收的實際工作經(jīng)驗,對甘肅、寧夏、江蘇等地區(qū)有關(guān)新能源并網(wǎng)管理等方面的現(xiàn)狀進行了充分調(diào)研,參考相關(guān)技術(shù)標準和資料,結(jié)合電力系統(tǒng)對于新能源發(fā)電站并網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)要求和省內(nèi)新能源發(fā)展的實際特點,制定了這一標準。
同時,標準修訂過程中,青海省電力公司還征求了省內(nèi)外新能源發(fā)電及并網(wǎng)技術(shù)方面的有關(guān)專家、業(yè)務(wù)主管部門、光伏發(fā)電企業(yè)、相關(guān)兄弟單位等方面的意見,使本標準具有更好的可行性和可操作性。據(jù)介紹,這一地方標準首次針對光伏發(fā)電站并網(wǎng)驗收工作提出具體的實施細則,規(guī)范了光伏發(fā)電站并網(wǎng)驗收的各個環(huán)節(jié)的技術(shù)要求,為青海省內(nèi)光伏并網(wǎng)驗收工作提供了技術(shù)保障。通過承擔(dān)地方技術(shù)標準的制修訂任務(wù),青海省電力公司也提升了在青海省內(nèi)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的話語權(quán)和良好形象。
江西省啟動萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程
為了鼓勵城鄉(xiāng)居民利用屋頂進行光伏發(fā)電應(yīng)用,促進江西省可再生能源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,探索戶用光伏發(fā)電運營管理經(jīng)驗,5月29日江西省印發(fā)了《江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程實施方案(試行)》,正式啟動江西省萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程。
萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程將在全省范圍內(nèi)選擇10000戶有條件的民居屋頂,按照每戶最大不超過5千瓦、平均3千瓦的裝機水平建設(shè)戶用光伏發(fā)電示范工程。一期工程1000-2000戶,力爭三年之內(nèi)建成10000戶。列入萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程的項目將享受省專項資金的補助,一期工程補助4元/峰瓦,二期工程暫定3元/峰瓦。
為支持探索分戶式光伏應(yīng)用的發(fā)展規(guī)律,萬家屋頂光伏工程提出了居民自建、合同能源管理和政府統(tǒng)一組織建設(shè)三種建設(shè)模式,并允許各市因地制宜創(chuàng)新建設(shè)模式。從2013年6月20日起,全省范圍內(nèi)符合條件的居民可以向當?shù)乜h級能源管理部門提出建設(shè)申請。
溫州啟動分布式光伏發(fā)電應(yīng)用推廣
溫州市政府及相關(guān)龍頭企業(yè)共同舉辦了研討會,專題研究溫州市分布式光伏發(fā)電項目應(yīng)用推廣等有關(guān)事宜。溫州市委副書記、市長陳金彪說:“推進分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)、應(yīng)用,既推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、又有利于低碳城市建設(shè)、也有利于城市改造提升,意義其實是不言而喻。關(guān)鍵問題在于研究出臺扶持政策、建立有效機制,讓使用者少花錢、生產(chǎn)者有賺頭,又助力城市發(fā)展,只有確保三方得益,才能將這好事辦成!
從龍頭企業(yè)到組件廠商,目前溫州本土光伏產(chǎn)業(yè)鏈條已較完備,在市場推廣應(yīng)用方面也積累了不少經(jīng)驗。陳金彪認為,要堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場開發(fā),建立正向補貼和反向倒逼兩套機制,大力推進光伏發(fā)電等清潔能源的推廣應(yīng)用。政府將做好統(tǒng)一規(guī)劃、分類試點、分步推進三篇文章,明確責(zé)任,先易后難推進實施。
據(jù)悉,公有單位、新建小區(qū)、工業(yè)園區(qū)新入園企業(yè)、城中村改造和農(nóng)房改造集聚項目或?qū)⒘腥胧着圏c范圍。陳金彪要求,盡快成立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室專門研究新能源推廣、使用和產(chǎn)業(yè)扶持問題,學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市經(jīng)驗,加快制訂出臺相關(guān)實施方案,先期抓好推廣應(yīng)用試點,以支持應(yīng)用為主,繼而助推本地光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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又有一部分人可以撈一筆了。從歐洲光付的飽和和美國光付的國產(chǎn)化來看,國內(nèi)市場可以救命但估計還沒有出手光付企業(yè)就掛了。
定價是一個大問題,電網(wǎng)的特殊性10年內(nèi)估計不會有啥變化,更何況現(xiàn)在煤便宜的很人一樣