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電線電纜行業(yè)盡管只是一個配套產(chǎn)業(yè)，但是它的地位是不容置疑的，正因為我們的生活及工作的各個方面，都運用到電線電纜，因此不論是從行業(yè)的發(fā)展，還是人民生命和財產(chǎn)安全，電線電纜行業(yè)都理應(yīng)成為全國關(guān)注的重點。
而目前中國電線電纜行業(yè)面臨諸多窘狀，筆者認為只有從最為重要的三個方面著手——解決產(chǎn)能過剩、消除地方保護、規(guī)范招投標(biāo)，實現(xiàn)三次大規(guī)模的“爆破”，才有可能真正實現(xiàn)電線電纜行業(yè)的有序健康發(fā)展。而相反的，如果這三次爆破被忽略，或者說爆破不成功，那么如果要談中國的電線電纜行業(yè)發(fā)展，或許還僅限于口頭上的。
我們都知道，中國的電線電纜行業(yè)在2010年實現(xiàn)了行業(yè)的快速發(fā)展，并且在這一年，中國電線電纜總產(chǎn)值首次超過了日本，而僅次于美國，成為當(dāng)時世界上第二號電線電纜生產(chǎn)強國。而在次年的2011年，中國電線電纜行業(yè)更是實現(xiàn)騰飛，正是在這一年，中國的電線電纜行業(yè)以一萬億產(chǎn)值的優(yōu)異成績，超過美國，成為世界上頭號電線電纜生產(chǎn)強國。
可是到了次年，由于金融危機及次貸危機等影響，中國電線電纜行業(yè)普遍出現(xiàn)了開工率不足、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩等問題，其中為了爭奪市場，不乏一些電線電纜生產(chǎn)企業(yè)采用低價競爭以及以次充好等違規(guī)、違法手段，給行業(yè)的健康有序發(fā)展帶來嚴(yán)重阻礙。也就是這一年，針對行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)的諸多弊端，電線電纜行業(yè)質(zhì)量提升會議在安徽蕪湖舉行，在業(yè)內(nèi)引起巨大的轟動。
進入2013年后，行業(yè)一改往日的頹唐，信心滿滿地迎接市場，可是經(jīng)過了5個多月的嘗試，我們發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)面臨的突出問題并未得到有效的改觀。盡管相較于去年普遍開工率不足50%的現(xiàn)象，在今年有所改善，但結(jié)果并不十分理想，產(chǎn)能過剩依然是十分嚴(yán)峻的問題。而除了“產(chǎn)能過剩”外，電線電纜行業(yè)的“多、濫、亂”現(xiàn)狀也沒有發(fā)生根本性的改觀。
目前，全國范圍內(nèi)的大小電線電纜生產(chǎn)企業(yè)超過了七千多家，而其中超過95%的企業(yè)屬于年產(chǎn)能一千噸左右的小型企業(yè)，其中一些企業(yè)存活的生命力來自于偽劣假冒，而產(chǎn)品質(zhì)量問題更是尤為突出。此外，還有一些小的甚至是正規(guī)生產(chǎn)廠家，打著“福利”的招牌進行偷稅漏稅……
這些違規(guī)、違法操作的企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，既沒有質(zhì)量的保證，也沒有資金的保證，更沒有信譽的保證，但是他們正是憑借著惡意壓低價格搶奪市場，給行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生十分壞的影響。而再加上生產(chǎn)成本越來越高，不管是原材價格還是人工、設(shè)備成本等，都對一些正規(guī)而大型的電線電纜生產(chǎn)廠家十分不利。
據(jù)悉，目前我國的電線電纜設(shè)備利用率平均在30%左右，而其他先進和發(fā)達國家的設(shè)備利用率卻在70%以上。產(chǎn)能的過剩，更加讓電線電纜行業(yè)的微薄利潤雪上加霜。此外，電纜行業(yè)下游客戶大多是國家大型工程或是國家壟斷行業(yè)，如電力電信行業(yè)等，電纜企業(yè)也無法與強勢的買方市場公平對話。很多電纜企業(yè)稱，他們簽訂的合同99%都是“霸王條款”。一些企業(yè)不但收不到預(yù)付金，還要向客戶支付“保證金”，為客戶提供免費產(chǎn)品試用，收回的時候卻還要付費。
由此可見，產(chǎn)能過剩如果不能得到科學(xué)而合理的解決，對于電線電纜生產(chǎn)企業(yè)和整個電線電纜行業(yè)都將起到制約發(fā)展的負面作用。而正如筆者開篇所述，嚴(yán)重制約電線電纜行業(yè)發(fā)展的絕非“產(chǎn)能過�！眴畏矫妫暗胤奖Ｗo”嚴(yán)重也讓行業(yè)面臨虧損，對于電線電纜行業(yè)發(fā)展十分不利。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全國規(guī)模超過10億元以上的電線電纜生產(chǎn)企業(yè)有近三十家，但主要都分布在四大電線電纜基地——江蘇、安徽、浙江及河北，此外，近年來廣州電線電纜行業(yè)也在以飛快的速度發(fā)展。如果從全國范圍來看，目前統(tǒng)一市場基本已經(jīng)形成，但各地之間的無形門檻依然沒有打破，電線電纜行業(yè)的地方保護主義還十分嚴(yán)重。異地電線電纜生產(chǎn)企業(yè)如果想要進入本地市場，往往會面對重重壁壘，而這些不合理甚至不合法的壁壘從本質(zhì)上嚴(yán)重阻礙了電線電纜行業(yè)的健康發(fā)展。
“地方保護”的形式多種多樣，有些地方保護是因為地方政府對市場有硬性要求，只能使用本地產(chǎn)品。而有些監(jiān)管部門也通過只檢查外地企業(yè)，多查外地大企業(yè)，很少查本地企業(yè)的形式，對外地電線電纜企業(yè)進行設(shè)檻。而一旦發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)品不合格，當(dāng)?shù)毓ど毯图夹g(shù)監(jiān)督部門則會對外地企業(yè)爭相處罰甚至是著重處罰。顯然，這些行為名為依法檢查，實為封閉保護，這樣的結(jié)果是造成產(chǎn)品不能依照市場規(guī)律進行流通，阻礙了線纜市場的統(tǒng)一。
最后一個爆破點在于解決招投標(biāo)問題。招投標(biāo)問題一直是行業(yè)比較關(guān)注的話題，因為目前招投標(biāo)是電線電纜行業(yè)最為普遍和常見的銷售方式，但是國內(nèi)的招投標(biāo)機制卻比較混亂，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，惡性競爭和不公平競標(biāo)的情況比較嚴(yán)重，甚至很多沒有許可證的企業(yè)依靠關(guān)系參與競標(biāo)。
據(jù)相關(guān)企業(yè)透漏，在招標(biāo)企業(yè)中，超過80%采用“最低價中標(biāo)”的標(biāo)準(zhǔn)。而不規(guī)范的招投標(biāo)行為也隱藏著腐敗的因素，很多招標(biāo)企業(yè)靠收取競標(biāo)費來發(fā)財，對參加招標(biāo)的企業(yè)不加限制、不進行實地考察，也不對產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗，而是通過暗箱操作確定中標(biāo)單位，一味追求低價的做法導(dǎo)致了劣質(zhì)線纜排擠正規(guī)產(chǎn)品的情況。
使用劣質(zhì)或再生材料生產(chǎn)的電纜，在交貨時候是好的，但是壽命很短，等到出現(xiàn)問題的時候，一些小廠已經(jīng)不見蹤影，建筑商也不再負責(zé)完工后的質(zhì)量保證。由于缺乏有效的監(jiān)管體制和責(zé)任追究機制，一旦發(fā)生由劣質(zhì)產(chǎn)品引發(fā)的安全事故——這通常在工程完工三至五年后，追究責(zé)任單位有很大難度。一些非正規(guī)廠商則可能早已銷聲匿跡，這使得很多招標(biāo)單位和中標(biāo)單位有恃無恐。而據(jù)國家統(tǒng)計部門和行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，目前全國發(fā)生的火災(zāi)事故中，有2/3與電力電纜質(zhì)量問題相關(guān)�？梢�，規(guī)范招標(biāo)機制迫在眉睫。
進入2013年，如果不進行電線電纜行業(yè)的三次“爆破”，有效解決產(chǎn)能過剩、消除地方保護、規(guī)范招投標(biāo)，那么想要從實質(zhì)方面提升電線電纜行業(yè)整體素質(zhì)，或許僅僅是空談。而正所謂“空談?wù)`國、實干興邦”，如果僅僅是有好的夙愿，而缺乏好的解決辦法，那么將很難改變中國電線電纜行業(yè)“大而不強”的局面。
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說得好！�。。�！
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低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品全靠進口！
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