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筆者了解到，2011年7月1日，歐盟在官方公報(bào)（OJ）上發(fā)布了新版RoHS指令——2011/65/EU。本指令將在發(fā)布于OJ第20日起生效，成員國(guó)需要在2013年1月2日前將其轉(zhuǎn)化為本國(guó)法律。

作為中國(guó)電子電氣產(chǎn)品制造企業(yè)非常熟悉的一項(xiàng)指令，該法令的出臺(tái)歷程可謂是一波三折。由于修訂過(guò)程中各方分歧較大，因此這項(xiàng)本來(lái)意欲在2009年就出臺(tái)的修訂案一拖再拖。特別就是否擴(kuò)大產(chǎn)品范圍和受限物質(zhì)的范圍，歐盟內(nèi)部包括委員會(huì)、歐洲議會(huì)、理事會(huì)、業(yè)界、NGO等各方利益相關(guān)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體均進(jìn)行了廣泛而激烈的討論。

那么，新法令內(nèi)容有了哪些變化？這些變化將會(huì)對(duì)我國(guó)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響呢？為了了解更多的信息，筆者走訪了在電子檢測(cè)領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)PONY譜尼測(cè)試。

PONY譜尼測(cè)試專(zhuān)家告訴筆者，2011/65/EU較原RoHS指令的更新主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一、擴(kuò)大了產(chǎn)品范圍。

新法令將所有的電子電氣產(chǎn)品都涵蓋在了指令規(guī)管的范圍內(nèi)（包括線纜和備用零部件），但是給予了新添入的第8類(lèi)醫(yī)療器械、第9類(lèi)監(jiān)視和控制儀器（包括工業(yè)監(jiān)控儀器）一定的過(guò)渡期，此外，還針對(duì)這兩類(lèi)產(chǎn)品給出了20項(xiàng)的豁免（列于附件IV中）。

二、厘清了部分定義。

管控物質(zhì)的范圍未擴(kuò)大，維持了原有六項(xiàng)物質(zhì)的限量要求，但是提出了今后的審查過(guò)程中，要對(duì)包括DEHP等在內(nèi)的物質(zhì)優(yōu)先進(jìn)行考察，為指令今后擴(kuò)大管控物質(zhì)的范圍奠定基礎(chǔ)。

刪除了其中的生產(chǎn)商（producer）規(guī)定，而添入了“制造商”（manufacturer）、“授權(quán)代表”（authorized representative）、“進(jìn)口商（importer）”、“經(jīng)銷(xiāo)商”（distributor）的定義，并對(duì)其職責(zé)進(jìn)行了明確的界定。

三、規(guī)定了產(chǎn)品需貼附CE標(biāo)志及CE標(biāo)志的相關(guān)事宜。

PONY譜尼測(cè)試專(zhuān)家指出，2011/65/EU的發(fā)布將給中國(guó)的電子電氣產(chǎn)品制造企業(yè)帶來(lái)一定的沖擊，特別是在醫(yī)療器械類(lèi)產(chǎn)品、監(jiān)視和控制儀器產(chǎn)品列入管控范圍之后，對(duì)這兩類(lèi)企業(yè)的影響將是巨大的。此外，電子電氣產(chǎn)品符合RoHS指令需加貼CE標(biāo)志的要求，對(duì)業(yè)界目前應(yīng)對(duì)RoHS指令的既定模式也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

為了減少新RoHS指令給產(chǎn)品出口帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，PONY譜尼測(cè)試專(zhuān)家建議相關(guān)企業(yè)，一定要在深入解讀2011/65/EU的標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)產(chǎn)品的品質(zhì)管理，提高研發(fā)水平，著力改進(jìn)工藝流程，并借助具有相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，積極地進(jìn)行產(chǎn)品送檢，保障產(chǎn)品的合規(guī)性，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。