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標(biāo)準(zhǔn)條款
引言
0.1 總則
采用質(zhì)量管理體系應(yīng)當(dāng)是組織的一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策。一個(gè)組織質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)和實(shí)施受各種需求、具體目標(biāo)、所提供的產(chǎn)品、所采用的過(guò)程以及該組織的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的影響。統(tǒng)一質(zhì)量管理體系的結(jié)構(gòu)或文件不是本標(biāo)準(zhǔn)的目的。
本標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的質(zhì)量管理體系要求是對(duì)產(chǎn)品要求的補(bǔ)充!白ⅰ笔抢斫夂驼f(shuō)明有關(guān)要求的指南。
本標(biāo)準(zhǔn)能用于內(nèi)部和外部(包括認(rèn)證機(jī)構(gòu))評(píng)價(jià)組織滿足顧客、法律法規(guī)和組織自身要求的能力。
本標(biāo)準(zhǔn)的制定已經(jīng)考慮了GB/T 19000和GB/T 19004中所闡明的質(zhì)量管理原則。
目的和意圖
l 組織的質(zhì)量管理體系是多樣化的,質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求是不同的。
l 說(shuō)明本標(biāo)準(zhǔn)的使用對(duì)象以及在制定本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)已考慮了質(zhì)量管理原則。
條文理解
l 是否采用質(zhì)量管理體系需要組織作出戰(zhàn)略性決策(自愿)。
l 質(zhì)量管理體系是多種多樣的,采用什么樣的質(zhì)量管理體系,取決于組織的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、具體目標(biāo)追求、產(chǎn)品種類(lèi)、過(guò)程樣式及復(fù)雜程度。
l 質(zhì)量管理體系要求與產(chǎn)品要求是有區(qū)別的:產(chǎn)品要求是針對(duì)產(chǎn)品性能、安全性、可靠性和環(huán)境的適應(yīng)性等方面要求,它體現(xiàn)了顧客和法規(guī)的要求;質(zhì)量管理體系要求是針對(duì)組織在質(zhì)量方面的管理體系要求。運(yùn)作良好的質(zhì)量管理體系能夠確保組織持續(xù)地生產(chǎn)出符合產(chǎn)品要求的合格產(chǎn)品,質(zhì)量管理體系要求是對(duì)產(chǎn)品要求的補(bǔ)充。
l 質(zhì)量管理體系要求用于評(píng)價(jià)組織滿足顧客、法律法規(guī)和組織自身要求的能力。
l 八項(xiàng)管理原則已融入質(zhì)量管理體系要求之中
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續(xù)1
標(biāo)準(zhǔn)條款
0.2 過(guò)程方法
本標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)在建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系以及改進(jìn)其有效性時(shí)采用過(guò)程方法,通過(guò)滿足顧客要求,增強(qiáng)顧客滿意。
為使組織有效運(yùn)作,必須識(shí)別和管理眾多相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)。通過(guò)使用資源和管理,將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)可以視為過(guò)程。通常,一個(gè)過(guò)程的輸出直接形成下一個(gè)過(guò)程的輸入。
組織內(nèi)諸過(guò)程的系統(tǒng)的應(yīng)用,連同這些過(guò)程的識(shí)別和相互作用及其管理,可稱(chēng)之為“過(guò)程方法”。
過(guò)程方法的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)諸過(guò)程的系統(tǒng)中單個(gè)過(guò)程之間的聯(lián)系以及過(guò)程的組合和相互作用進(jìn)行連續(xù)的控制。
過(guò)程方法在質(zhì)量管理體系中應(yīng)用時(shí),強(qiáng)調(diào)以下方面的重要性:
a) 理解并滿足要求;
b) 需要從增值的角度考慮過(guò)程;
c) 獲得過(guò)程業(yè)績(jī)和有效性的結(jié)果;
d) 基于客觀的測(cè)量,持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。
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續(xù)2
目的和意圖
l 闡述了過(guò)程、過(guò)程方法的內(nèi)涵以及采用過(guò)程方法的優(yōu)點(diǎn),鼓勵(lì)組織在建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系以及改進(jìn)其有效性時(shí)采用過(guò)程方法
條文理解
鼓勵(lì)組織在建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系以及改進(jìn)其有效性時(shí)采用過(guò)程方法,目的是通過(guò)滿足顧客要求增強(qiáng)顧客滿意。
如果組織希望能夠有效運(yùn)作,必須識(shí)別其涉及到的眾多相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)并加以管理。
使用資源、得到管理并能將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)可視為一個(gè)過(guò)程。
一個(gè)過(guò)程的輸出可視為下一個(gè)過(guò)程的輸入。
組織內(nèi)諸過(guò)程的系統(tǒng)應(yīng)用,連同這些過(guò)程的識(shí)別和相互作用及其管理,稱(chēng)為過(guò)程方法。
過(guò)程方法的優(yōu)點(diǎn)是能夠?qū)ο到y(tǒng)內(nèi)單個(gè)過(guò)程之間的聯(lián)系、過(guò)程的組合和相互作用實(shí)施連續(xù)的控制。
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續(xù)3
標(biāo)準(zhǔn)條款
圖1所反映的以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式展示了4~8章中所提出的過(guò)程聯(lián)系。這種展示反映了在規(guī)定輸入要求時(shí),顧客起著重要作用。對(duì)顧客滿意的監(jiān)視要求對(duì)顧客有關(guān)組織是否已滿足其要求的感受的信息進(jìn)行評(píng)價(jià)。該模式雖覆蓋了本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求,但卻未詳細(xì)地反映各過(guò)程。
注:此外,稱(chēng)之為“PDCA”的方法可適用于所有過(guò)程。PDCA模式可簡(jiǎn)述如下:
P-策劃:根據(jù)顧客的要求和組織的方針,為提供結(jié)果建立必要的目標(biāo)和過(guò)程;
D-實(shí)施:實(shí)施過(guò)程;
C-檢查:根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求,對(duì)過(guò)程和產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,并報(bào)告結(jié)果;
A-處置:采取措施,以持續(xù)改進(jìn)過(guò)程業(yè)績(jī)。
(圖形省略)
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續(xù)4
目的和意圖
以圖形的方式展示了4~8章以過(guò)程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式。
目的和意圖
l 說(shuō)明了(質(zhì)量環(huán))“PDCA”的方法適用于所有過(guò)程,并解釋了其內(nèi)容。
條文理解
PDCA的方法適用于質(zhì)量管理體系的所有過(guò)程(如產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程和采購(gòu)過(guò)程)。
策劃是根據(jù)顧客要求和組織的方針建立過(guò)程的目標(biāo),確定過(guò)程的方法和準(zhǔn)則,確定過(guò)程所需的資源和信息。
按照策劃的結(jié)果實(shí)施過(guò)程。
根據(jù)方針、目標(biāo)和產(chǎn)品要求,對(duì)過(guò)程參數(shù)和過(guò)程結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量,并報(bào)告監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果。
依據(jù)監(jiān)視和測(cè)量的結(jié)果,采取糾正和預(yù)防措施,持續(xù)改進(jìn)過(guò)程。
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續(xù)5
標(biāo)準(zhǔn)條款
0.3 與GB/T 19004的關(guān)系
GB/T19001和GB/T19004已制定為一對(duì)協(xié)調(diào)一致的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),他們相互補(bǔ)充,但也可單獨(dú)使用。雖然這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)具有不同的范圍,但卻具有相似的結(jié)構(gòu),以有助于他們作為協(xié)調(diào)一致的一對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。
GB/T19001規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求,可供組織內(nèi)部使用,也可用于認(rèn)證或合同目的。在滿足顧客要求方面,GB/T 19001所關(guān)注的是質(zhì)量管理體系的有效性。
與GB/T19001相比,GB/T 19004對(duì)質(zhì)量管理體系更寬范圍的目標(biāo)提供了指南。除了有效性,該標(biāo)準(zhǔn)還特別關(guān)注持續(xù)改進(jìn)組織的總體業(yè)績(jī)與效率。對(duì)于最高管理者希望通過(guò)追求業(yè)績(jī)持續(xù)改進(jìn)而超越GB/T19001要求的那些組織,GB/T19004推薦了指南。然而,用于認(rèn)證或合同不是 GB/T19004的目的。
0.4 與其他管理體系的相容性
為了使用者的利益,本標(biāo)準(zhǔn)與GB/T24001-1996相互趨近,以增強(qiáng)兩類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的相容性。
本標(biāo)準(zhǔn)不包括針對(duì)其他管理體系的要求,例如環(huán)境管理、職業(yè)衛(wèi)生與安全管理、財(cái)務(wù)管理或風(fēng)險(xiǎn)管理的特定要求。然而本標(biāo)準(zhǔn)使組織能夠?qū)⒆陨淼馁|(zhì)量管理體系與相關(guān)的管理體系要求結(jié)合或整合。組織為了建立符合本標(biāo)準(zhǔn)要求的質(zhì)量管理體系,可能會(huì)改變現(xiàn)行的管理體系。
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續(xù)6
標(biāo)準(zhǔn)條款
1 范圍
1.1 總則
本標(biāo)準(zhǔn)為有下列需求的組織規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求:
a) 需要證實(shí)其有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產(chǎn)品;
b) 通過(guò)體系的有效應(yīng)用,包括體系持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程以及保證符合顧客與適用的法律法規(guī)要求,旨在增強(qiáng)顧客滿意。
注:在本標(biāo)準(zhǔn)中,術(shù)語(yǔ)“產(chǎn)品”僅適用于預(yù)期提供給顧客或顧客所要求的產(chǎn)品。(不適用組織識(shí)別的過(guò)程產(chǎn)生的其它產(chǎn)品)
(待續(xù))
續(xù)7
目的和意圖:說(shuō)明了本標(biāo)準(zhǔn)的使用對(duì)象以及使用本標(biāo)準(zhǔn)的目的。
審核要點(diǎn):
對(duì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),證實(shí)組織穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用法律、法規(guī)要求的產(chǎn)品并通過(guò)QMS有效應(yīng)用,體系持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程,以及保證符合顧客與適用法律、法規(guī),增強(qiáng)顧客滿意的目的是否明確。
審核方式
詢問(wèn)最高管理者與領(lǐng)導(dǎo)層交談:
了解組織適用法律、法規(guī)、顧客對(duì)產(chǎn)品的要求、持續(xù)改進(jìn)、顧客滿意的理解,并通過(guò)對(duì)組織質(zhì)量管理體系建立,對(duì)組織QMS的文審情況等,證實(shí)其對(duì)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),體系建立的目的性認(rèn)識(shí)程度;對(duì)質(zhì)量管理的八項(xiàng)原則的了解情況,是否有一定深度,并以此為基礎(chǔ)貫徹到質(zhì)量活動(dòng)中。
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續(xù)8
1.2 應(yīng)用
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于各種類(lèi)型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。
當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)的任何要求因組織及其產(chǎn)品的特點(diǎn)而不適用時(shí),可以考慮對(duì)其進(jìn)行刪減。(特定情況下可能被刪減的章節(jié):7.3設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)、
除非刪減僅限于本標(biāo)準(zhǔn)第7章中那些不影響組織提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力或責(zé)任的要求, 否則不能聲稱(chēng)符合本標(biāo)準(zhǔn)。(當(dāng)委托外加工產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程時(shí),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)7.4“采購(gòu)”要求監(jiān)視這些委托加工的過(guò)程結(jié)果。刪減必需在質(zhì)量手冊(cè)、相關(guān)文件中給予清楚的表述,以免誤導(dǎo)顧客)
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續(xù)9
目的和意圖:本標(biāo)準(zhǔn)適用于各種類(lèi)型、規(guī)模和產(chǎn)品的組織;本標(biāo)準(zhǔn)的某些要求不適用時(shí),可以對(duì)其進(jìn)行刪減;如果組織要聲稱(chēng)符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求,則刪減是有條件的。
審核要點(diǎn)
刪減的合理性與細(xì)節(jié)是否在質(zhì)量手冊(cè)相關(guān)條款中表述,刪減是否結(jié)合本組織實(shí)際、適宜表述是否清楚、明確并符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
審核方式
1)文審:結(jié)合組織質(zhì)量管理體系覆蓋產(chǎn)品/服務(wù)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程、性質(zhì)特點(diǎn)及顧客、法律、法規(guī)要求等查閱質(zhì)量手冊(cè),做出是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的原則及對(duì)刪減的適宜性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2)現(xiàn)場(chǎng)審核:第七章內(nèi)容刪減是否滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。
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續(xù)10
標(biāo)準(zhǔn)條款
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過(guò)在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。
GB/T 19000-2000 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)(idt ISO9000:2000)
3 術(shù)語(yǔ)和定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T19000中的術(shù)語(yǔ)和定義。
本標(biāo)準(zhǔn)描述供應(yīng)鏈所使用的以下術(shù)語(yǔ)經(jīng)過(guò)了更改,以反映當(dāng)前的使用情況:
本標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語(yǔ)“組織”用以取代GB/T19001-1994所使用的術(shù)語(yǔ)“供方”,術(shù)語(yǔ)“供方”用以取代術(shù)語(yǔ)“分承包方”。
本標(biāo)準(zhǔn)中所出現(xiàn)的術(shù)語(yǔ)“產(chǎn)品”(產(chǎn)品分:硬件、軟件、流程性材料和服務(wù)),也可指“服務(wù)”。
(待續(xù))
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續(xù)11
標(biāo)準(zhǔn)條款
4 質(zhì)量管理體系
4.1 總要求
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立質(zhì)量管理體系,形成文件,加以實(shí)施和保持,并持續(xù)改進(jìn)其有效性。
組織應(yīng):
a) 識(shí)別質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程及其在組織中的應(yīng)用(見(jiàn)1.2);(首先識(shí)別建立質(zhì)量管理體系所需的全部過(guò)程,不論大小、繁雜、關(guān)鍵次要,可對(duì)過(guò)程進(jìn)行重組、合并)
b) 確定這些過(guò)程的順序和相互作用;(除了識(shí)別之外,確定這些過(guò)程的順序、相互作用和過(guò)程接口)
c) 確定為確保這些過(guò)程的有效運(yùn)行和控制所需的準(zhǔn)則和方法;(必需對(duì)過(guò)程的輸入、輸出及開(kāi)展的活動(dòng)和投入的資源做出明確的規(guī)定,根據(jù)過(guò)程結(jié)果的特性,給出對(duì)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量和分析的準(zhǔn)則和方法)
d) 確保可以獲得必要的資源和信息,以支持這些過(guò)程的運(yùn)行和對(duì)這些過(guò)程的監(jiān)視;(確保可以獲得必要的資源和信息:包括如何收集信息、如何反饋,如何通過(guò)信息的判定實(shí)現(xiàn)對(duì)過(guò)程的監(jiān)視)
e) 監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過(guò)程; (對(duì)過(guò)程業(yè)績(jī)的監(jiān)視、測(cè)量和監(jiān)視、測(cè)量所獲結(jié)果的分析)
f) 實(shí)施必要的措施,以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過(guò)程策劃的結(jié)果和對(duì)這些過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。(通過(guò)對(duì)過(guò)程業(yè)績(jī)的監(jiān)視、測(cè)量所獲結(jié)果的分析,采取必要的措施以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過(guò)程策劃的結(jié)果和對(duì)這些過(guò)程的持續(xù)改進(jìn))
組織應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)的要求管理這些過(guò)程。
針對(duì)組織所選擇的任何影響產(chǎn)品符合要求的外包過(guò)程,組織應(yīng)確保對(duì)其實(shí)施控制。對(duì)此類(lèi)外包過(guò)程的控制應(yīng)在質(zhì)量管理體系中加以識(shí)別。(主要指提供給顧客所要求的產(chǎn)品有關(guān)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的直接過(guò)程中的一部份,用7.4采購(gòu)條款對(duì)其進(jìn)行控制)
注:上述質(zhì)量管理體系所需的過(guò)程應(yīng)當(dāng)包括與管理活動(dòng)、資源提供、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和測(cè)量有關(guān)的過(guò)程。
(待續(xù))
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續(xù)12
目的和意圖:本條款給出了建立質(zhì)量管理體系,形成文件、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系有效性總的思路。
審核要點(diǎn)
組織應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)要求建立體系,形成文件,加以實(shí)施和保持并持續(xù)改進(jìn)其有效性。
組織是否能識(shí)別所需要的過(guò)程及其在組織中的應(yīng)用;確定這些過(guò)程順序和相互作用;確定為確保這些過(guò)程的有效運(yùn)行和控制所需的準(zhǔn)則和方法;確?梢垣@得必要的資源和必要信息以支持這些過(guò)程運(yùn)行和對(duì)這些過(guò)程的監(jiān)視;監(jiān)視、測(cè)量和分析這些過(guò)程;實(shí)施必要的措施以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過(guò)程的策劃的結(jié)果和對(duì)這些過(guò)程的持續(xù)改進(jìn)。
對(duì)組織所外包的任何影響產(chǎn)品符合要求的過(guò)程實(shí)施控制情況。
審核方式
查質(zhì)量手冊(cè)和結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)審核的基礎(chǔ)上,對(duì)QMS所需過(guò)程包括與管理活動(dòng)、資源提供、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和測(cè)量有關(guān)的過(guò)程是否確定,對(duì)管理活動(dòng)QMS文件總體結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程質(zhì)量環(huán)、資源類(lèi)別及配備、測(cè)量分析監(jiān)視手段及信息反饋渠道等,綜合評(píng)價(jià)組織質(zhì)量管理體系運(yùn)行的適宜性、充分性、有效性。即建立和實(shí)施的質(zhì)量管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并形成PDCA循環(huán),以達(dá)到實(shí)現(xiàn)策劃的結(jié)果和持續(xù)改進(jìn)的目的,查驗(yàn)有關(guān)證據(jù)。
查驗(yàn)組織對(duì)外包過(guò)程是否在QMS中加以識(shí)別和實(shí)施控制的有關(guān)證實(shí)資料。
證據(jù):質(zhì)量管理體系建立和實(shí)施的相應(yīng)結(jié)果及外包過(guò)程的識(shí)別和控制結(jié)果
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續(xù)13
標(biāo)準(zhǔn)條款
4.2 文件要求
質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括:
a) 形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);
b) 質(zhì)量手冊(cè);
c) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的形成文件的程序;
d) 組織為確保其過(guò)程有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件;(質(zhì)量計(jì)劃:對(duì)特定的項(xiàng)目、產(chǎn)品、過(guò)程、或合同,規(guī)定由誰(shuí)及何時(shí)使用哪些程序和相關(guān)資源的文件)
e) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的記錄(見(jiàn)
注1:本標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn) “形成文件的程序”之處,即要求建立該程序,形成文件,并加以實(shí)施和保持。
注2:不同組織的質(zhì)量管理體系文件的多少與詳略程度取決于:
a) 組織的規(guī)模和活動(dòng)的類(lèi)型;(組織的規(guī)模通常有人數(shù)決定,類(lèi)型如制造業(yè)、服務(wù)業(yè))
b) 過(guò)程及其相互作用的復(fù)雜程度;(如設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和安裝過(guò)程本身及過(guò)程之間相互作用的復(fù)雜程度)
c) 人員的能力。(接受培訓(xùn)的多少、教育程度的高低、技能的熟練程度、經(jīng)驗(yàn)的豐富與否)
注3:文件可采用任何形式或類(lèi)型的媒體。
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續(xù)14
目的和意圖:質(zhì)量管理體系文件是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的依據(jù),起到溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)的作用。本條款闡述了組織應(yīng)制定的質(zhì)量管理體系文件的范圍。
審核要點(diǎn)
1形成文件的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)聲明。
2組織是否建立了質(zhì)量手冊(cè)和標(biāo)準(zhǔn)中所要求的程序文件。
3根據(jù)組織的規(guī)模和活動(dòng)的類(lèi)型、過(guò)程及其相互作用的復(fù)雜程度、人員的能力、適用的法規(guī)要求編制并實(shí)施了為確保其過(guò)程有效策劃、運(yùn)行和控制所需的文件。
4本標(biāo)準(zhǔn)所要求的質(zhì)量記錄。
審核方式
查質(zhì)量手冊(cè)和程序文件目錄并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)審核查程序文件和所需的支持性文件后對(duì)文件的適宜性、充分性、有效性和可操作性進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
查以其它形式(如媒體)形成的文件的控制與管理。
證據(jù):符合標(biāo)準(zhǔn)要求的全部質(zhì)量管理體系文件。
(待續(xù))
