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[求購信息] 電纜業(yè)要關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的良機
P:2009-04-10 08:53:57
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《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》以及《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》的出臺給面臨萎縮的太陽能光伏市場注了一針強心劑。業(yè)內(nèi)呼吁，應(yīng)在此基礎(chǔ)上出臺更多的配套扶持政策，降低光伏發(fā)電成本，推動太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 4月1日，山東潤峰集團(tuán)新能源科技有限公司總經(jīng)理李青海給《中國能源報》總編輯李慶文發(fā)來一條短信：3月26日，財政部和建設(shè)部同時發(fā)文，太陽能光能建筑用電電池每瓦財政補助20元，"好機會來了！"李青海的欣喜和激動溢于言表。 補貼力度前所未有高額的成本一直是國內(nèi)太陽能發(fā)電所面臨的主要障礙。發(fā)1度電，太陽能所需成本是火電成本的10倍以上。這也是李青海和其它太陽能企業(yè)最為撓頭的。"'光電建筑新政'決定實施'太陽能屋頂計劃'，對相關(guān)項目給予財政補貼，2009年的補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上定為20元/Wp（Wp代表太陽能電池的峰值功率），補貼力度之大出乎預(yù)期，太陽能產(chǎn)業(yè)的好機會來了"，李青海4月2日對《中國能源報》記者表示。李青海所指的"光電建筑新政"即財政部和城鄉(xiāng)建設(shè)部3月26日發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實施意見》，和財政部印發(fā)的《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》。城鄉(xiāng)建設(shè)部中國房地產(chǎn)及住宅研究會"中國環(huán)境標(biāo)志"認(rèn)證推廣中心主任張熳紅女士告訴《中國能源報》記者，以前討論過通過減稅的方式對太陽能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補貼，但未能付諸實施，此次出臺的補貼辦法對太陽能產(chǎn)業(yè)無疑是實質(zhì)性利好。 "盡管之前國家提出了若干鼓勵發(fā)展光伏應(yīng)用的政策，但卻始終未出臺量化措施。此次財政部文件中首次明確提出建設(shè)成本補貼額度為20元/Wp，表明國家對國內(nèi)光伏市場的扶持思路逐漸清晰，并開始逐步付諸行動"，國信證券研究所電力設(shè)備行業(yè)研究員彭繼忠表示。采訪中，不少業(yè)內(nèi)人士向記者表示，這次補助標(biāo)準(zhǔn)力度的確很大，已相當(dāng)于光伏生產(chǎn)成本的30%--50%，這將大大降低太陽能光伏發(fā)電成本，有助于太陽能光伏利用技術(shù)的推廣。 有望啟動國內(nèi)光伏市場目前我國已經(jīng)成為世界上最大的太陽能電池生產(chǎn)國，但國內(nèi)市場需求嚴(yán)重不足，國內(nèi)生產(chǎn)的太陽能電池組件98%用于出口�？焖侔l(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)和遲緩發(fā)展的光伏市場之間嚴(yán)重失衡。去年金融危機以來，海外市場對太陽能的需求不斷下降。原材料和市場"兩頭在外"的我國光伏企業(yè)，正面臨著市場萎縮的煎熬。啟動國內(nèi)光伏市場恰逢其時。 北京清華陽光能源開發(fā)有限責(zé)任公司副總裁周世武對《中國能源報》記者表示，可以預(yù)見，國家對于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的政策支持，將使外銷受到影響的上下游企業(yè)在內(nèi)需市場中獲得商機成為可能。 "別小看只是扶持光電建筑，這表明了政府的態(tài)度。"業(yè)內(nèi)人士表示，無論是出于救市還是為了光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，啟動國內(nèi)光伏市場、拉動內(nèi)需都是最積極有效的辦法。不過，張熳紅在接受《中國能源報》記者采訪時認(rèn)為，由于房地產(chǎn)開發(fā)的周期性，這些政策要真正啟動光伏市場大概需要三年時間。 安信證券分析師黃守宏認(rèn)為，此次出臺政策有利于推廣光伏發(fā)電系統(tǒng)安裝。目前晶體硅光伏組件價格為2美元/Wp左右，光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)的價格已經(jīng)可以達(dá)到30元/Wp，按照年運行1500小時，電價成本約2.4元/kWh，補貼20元/Wp后，初始投資相當(dāng)于10元/Wp，電價成本相當(dāng)于0.81元/Wp。該電價已經(jīng)與目前的商業(yè)電價和一般工業(yè)用電電價持平。考慮電價還可能上漲及實施峰谷電價的因素，對大中城市的建筑安裝光伏系統(tǒng)還是有很大吸引力的。因此，有助于"屋頂計劃"和"光伏幕墻"光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣。 太陽能光電建筑作為整個光伏產(chǎn)業(yè)終端環(huán)節(jié)，一旦大規(guī)模啟動，將直接影響產(chǎn)業(yè)鏈上游的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)。李青海認(rèn)為，國家推出這個補貼辦法，一定會拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈條。比如電池產(chǎn)業(yè)，以及控制器、逆變器等電子產(chǎn)業(yè)。這對于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，拉動內(nèi)需，都大有裨益。 宏源證券太陽能行業(yè)分析師王靜在接受《中國能源報》記者采訪時表示，20元/Wp的補貼政策，將為整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈上各個環(huán)節(jié)的企業(yè)帶來巨大的效益增長。最先受益的將是中游的薄膜電池的芯片和組件生產(chǎn)廠商，除此之外，將是下游的系統(tǒng)安裝和一些做相關(guān)配套設(shè)備的企業(yè)。最后受益的將是上游的原料生產(chǎn)企業(yè)。王靜還預(yù)測，一旦光伏市場啟動，將形成200億-300億的市場規(guī)模。 業(yè)界期待更多扶持政策雖然補貼扶持力度前所未有，但多方預(yù)測此次用于補貼的資金并不豐厚，因此示范性的意義大于實際意義�！ �(jù)平安證券分析師王凡透露，根據(jù)2009年中央本級支出預(yù)算，今年國家用于可再生能源的支出預(yù)算為4億元。即使這4億元全部用于"太陽能屋頂"計劃項目的補貼，總計也只能補貼到20兆瓦的光電項目。而按照目前生產(chǎn)1兆瓦太陽能電池需要8噸多晶硅計算，政府補貼部分最多拉動160噸的多晶硅需求。 中金公司分析也指出，政策短期拉動需求有限，但是一個良好開端。表明中國政府堅定支持光伏產(chǎn)業(yè)的態(tài)度，相信在順利走過"示范工程"階段之后，補貼范圍和補貼金額會有實質(zhì)性的擴(kuò)大。 業(yè)內(nèi)人士大多認(rèn)為，此次補貼將起到"拋磚引玉"的效果，政府可能出臺更多后續(xù)支持措施，以加快太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。李青海表示，政策雖好，落實到位還需嚴(yán)格監(jiān)督。同時，涉及審批等環(huán)節(jié)不能太復(fù)雜。如果硬成本降下來，軟成本依然高，最后企業(yè)還是要嚇跑的。他認(rèn)為，國家應(yīng)該立法，對新能源企業(yè)的激勵有一個法律上的保證。"中國的企業(yè)往往都像兔子，哪里有食到哪里吃一口，老擔(dān)心后面有人去打他，跑的快，掉頭也快，總也做不大。暫行辦法往往是趕行情，我覺得新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)有一個比較長久的政策，讓大家更安心。"李青海說。按照我國太陽能的發(fā)展規(guī)劃，在2030年左右，實現(xiàn)把太陽能發(fā)電成本降到風(fēng)電的水平。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要達(dá)到此目標(biāo)，還有待后續(xù)出臺更多的支持措施。周世武告訴《中國能源報》記者，此次補貼主要應(yīng)用于光電建筑應(yīng)用示范工程建設(shè)成本的補貼，而未來更大的政策預(yù)期在于對光伏建筑的并網(wǎng)發(fā)電進(jìn)行財政補貼。這也是太陽能光伏企業(yè)更加期盼的。 "我們山東潤峰集團(tuán)以前是做煤炭的，現(xiàn)在改做新能源，就是因為看重它是一個陽光產(chǎn)業(yè)。我們集團(tuán)董事長王步峰先生表示，要在5年內(nèi)把產(chǎn)值做到100億以上"，李青海相信，政府對新能源的政策支持將有助于他們實現(xiàn)這樣的目標(biāo)。
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