2020年《安全生產(chǎn)法》將會修訂,提前預(yù)覽變化,以下內(nèi)容或?qū)⑹俏磥戆踩a(chǎn)的重點方向:
重點:
1、將第九十四條第一項修改為:“未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全生產(chǎn)管理人員或者無注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作的”生產(chǎn)單位出現(xiàn)以上行為的:責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下罰款。
解讀:注冊安全工程師需求量或?qū)⒃黾,整體水平將會提高!
2、風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制寫入《安全生產(chǎn)法》
解讀:這表明雙重預(yù)防機制將繼續(xù)全面深入推廣
3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化寫入《安全生產(chǎn)法》
解讀:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)施行

4、安全總監(jiān)制寫入安全生產(chǎn)法解讀:部分省市已經(jīng)實行安全總監(jiān)制,寫入安全生產(chǎn)法后將會全面施行!應(yīng)急管理部對2020年安全生產(chǎn)改革的介紹有:5、將采用先進的監(jiān)管手段來防風(fēng)險。今年將進一步完善功能;菲髽I(yè)和煤礦初步建立起安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警信息化系統(tǒng),拓展范圍。今年,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)也將投入應(yīng)用,切實發(fā)揮信息化特別是大數(shù)據(jù)、人工智能先進技術(shù)對安全生產(chǎn)的推動作用。解讀:安全人員需要掌握信息化、安全生產(chǎn)信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場將會更寬泛!6、應(yīng)急管理部將啟動全國安全生產(chǎn)專項整治三年計劃,重點分為兩個專題九個行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。將壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化工人信用管理。推廣了企業(yè)安全生產(chǎn)承諾公示制度,對違規(guī)者實行失信懲戒,嚴(yán)防安全生產(chǎn)出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞,堅守安全生產(chǎn)的紅線和底線。解讀:安全生產(chǎn)信用管理加強,失信代價將增加。
7、將事故前的嚴(yán)重違法行為入刑,通過法律加大安全生產(chǎn)整治的力度。解讀:無事故發(fā)生也可能會判刑,安全員是所有企業(yè)重要崗位之一,直接影響企業(yè)安全生產(chǎn)狀況。安全員及主要負(fù)責(zé)人身上的擔(dān)子會更重!特別是推動修訂刑法修正案,將事故前的嚴(yán)重違法行為入刑,通過法律加大安全生產(chǎn)整治的力度。哪些行為可能屬于事故前安全生產(chǎn)重大違法行為呢(七種)?1、未依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入之一,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)該會視為事故前嚴(yán)重違法行為;2、違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的;對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險物品和作業(yè)場所,擅自啟封或者使用的;故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,應(yīng)該會或可能會視為事故前嚴(yán)重違法行為;3、生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、未定期組織應(yīng)急救援預(yù)案演練、未對從業(yè)人員進行應(yīng)急教育和培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位未對應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng);生產(chǎn)經(jīng)營單位未將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報送備案、未建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員的,非常有可能視為事故前重大違法行為,將入刑;4、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要么關(guān)閉,如果繼續(xù)生產(chǎn),則一定視為事故前嚴(yán)重違法行為,將入刑;5、生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證;知道或者應(yīng)當(dāng)知道未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的;生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書及其他批準(zhǔn)文件的,一定會被視為事故前嚴(yán)重違法行為,將入刑;6、危及公共安全或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全的,經(jīng)責(zé)令限期改正,逾期未改正的;一年內(nèi)因同一違法行為受到兩次以上行政處罰的;拒不整改事故隱患或者事故隱患整改不力,其違法行為呈持續(xù)狀態(tài)的;拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的,極大可能會視為事故前重大違法行為,將入刑;7、未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作的,有可能視為事故前重大違法行為,將入刑;但做出虛假安全評價的,一定是視為事故前重大違法行為,將入刑;如今,應(yīng)急管理部明確表態(tài),要推動修訂《刑法》修正案,將事故前的嚴(yán)重違法行為入刑,通過法律,加大安全生產(chǎn)整治的力度,重典治亂,劍指“守法成本高、違法成本低”的痼疾,解決“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰”問題,以此來震懾和制裁安全生產(chǎn)違法行為特別是重大違法行為,來遏制生產(chǎn)安全事故特別是重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。