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2011年國家發(fā)改委、財政部、住建部、國家能源局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》要求,“十二五”期間建設(shè)1000個左右天然氣分布式能源項目。受困于天然氣價格高企和尚待完善的補貼、并網(wǎng)政策,天然氣分布式能源舉步維艱,很難有大的發(fā)展。
《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》再次強調(diào)了這一藍圖:到2015年,建成1000個左右天然氣分布式能源項目、10個左右各具特色的天然氣分布式能源示范區(qū);完成天然氣分布式能源主要裝備研制,初步形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的分布式能源裝備產(chǎn)業(yè)體系。
天然氣分布式能源是以清潔的天然氣為燃料,在負荷中心就近實現(xiàn)能源供應(yīng),主要通過冷熱電三聯(lián)供等方式實現(xiàn)能源的梯級利用,全年綜合能源利用效率可達70%以上,比傳統(tǒng)火力發(fā)電效率提高1倍以上。
能源價格是受到政府管制最嚴(yán)格的。天然氣發(fā)電成本很高,生產(chǎn)的電卻難以輸送出去。上網(wǎng)電價還和煤價一樣,在這種價格體制下,難有發(fā)展空間。在國家發(fā)改委兩度上調(diào)非居民用天然氣價之后,天然氣分布式能源面臨更嚴(yán)峻的經(jīng)濟性挑戰(zhàn),發(fā)展腳步再次拖慢。目前全國建成的天然氣分布式能源項目數(shù)量有限,每年只有10個左右,且都是示范項目。目前國內(nèi)只有上海、長沙兩地出臺了明確的鼓勵政策。
天然氣分布式能源不是自備電廠,也不是高電壓等級下的自發(fā)自用,它牽扯到第三方投資向用戶售電,以及與電網(wǎng)的結(jié)算等方方面面的問題,都需要各地根據(jù)自身情況探索好的模式。
