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霧霾的主要污染成份——PM2.5公認的幾大能源中,燃煤的貢獻排名第一。我國的霧霾分布也與燃油、燃煤的分布高度相關。而我國以煤為主的能源結構和直燃煤比重過高,是引發(fā)霧霾污染的主要原因之一。國務院《大氣污染防治行動計劃》提出,到2017年,煤炭占能源消費總量比重降到65%以下,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。
我們知道,我國能源資源與生產(chǎn)力逆向分布,決定了我國要實施能源大范圍優(yōu)化配置。我國七成以上的清潔能源分布在西部、北部地區(qū),距離東中部負荷中心一般超過1000千米,且能源資源開發(fā)較為集中,出現(xiàn)了大水電、大型可再生能源發(fā)電基地等。建設特高壓,把我國西部、北部電力大規(guī)模輸送到東中部地區(qū),為清潔能源大規(guī)模開發(fā)利用提供“空中高速路”,可實現(xiàn)全國范圍內PM2.5等污染物的全面減排。
最近有媒體報道,一份由電力規(guī)劃設計總院制定的電網(wǎng)投資方案,已經(jīng)通過了中國國際工程咨詢公司的評估,這份方案的內容即是12條貫穿中國東西部的輸電通道,工程將把內蒙古、山西、陜西、云南等地的電力資源向京津冀、長三角和珠三角地區(qū)輸送,在解決這些地區(qū)電力短缺問題的同時,也釋放當?shù)氐沫h(huán)保壓力,有力緩解日益嚴重的霧霾問題。
穩(wěn)增長促發(fā)展
發(fā)展特高壓,開工特高壓項目有利于擴內需、穩(wěn)增長。按照國家電網(wǎng)公司規(guī)劃,2014~2020年,規(guī)劃特高壓電網(wǎng)投資1萬億元,其它電壓等級電網(wǎng)投資 2.1萬億元,能帶動各類電源和煤礦投資2.9萬億元,總計6萬億元,可有效化解煤炭、鋼鐵、水泥、光伏等過剩產(chǎn)能,拉動經(jīng)濟、擴大就業(yè)、增加稅收,并將西部資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。
特高壓電網(wǎng)投運后的長遠效益同樣引人注目。作為我國首條交流特高壓工程起點所在地,山西省最先嘗到了特高壓拉動經(jīng)濟增長的甜頭。以山西為例,研究表明,輸電對山西GDP的貢獻為輸煤的6倍,輸電的就業(yè)拉動效應為輸煤的2倍。據(jù)山西省發(fā)改委主任王賦介紹,2013年,依托1000千伏特高壓交流試驗示范工程在內的跨區(qū)輸電通道,山西外送電量793億千瓦時,相當于向省外輸送標煤約2400萬噸,在全國排名第3位。
發(fā)展特高壓電網(wǎng)在促進東西部協(xié)調發(fā)展方面的作用同樣顯著。以哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流輸電工程為例,“疆電外送”能力將由200萬千瓦增至 1000萬千瓦,年輸電量由170億千瓦時增至650億千瓦時,相當于就地轉換標煤3100萬噸。這可為新疆本地帶來3萬個就業(yè)崗位、創(chuàng)造近60億元的新增經(jīng)濟總量,拉動GDP近1個百分點。對于受端河南來說,則意味著每年可多接收外電最大達450億千瓦時,相當于2013年河南全省用電量的15%。
特高壓電網(wǎng)作為高效的能源配置平臺,已經(jīng)發(fā)揮出切實的成效。但僅靠目前已經(jīng)投運的五條特高壓輸電通道,還無法滿足日益增長的電力需求。如果僅建設列入大氣污染防治行動計劃的12條“西電東送”通道,東中部仍將存在1.7億千瓦的電力缺口,缺電比重達20%。為滿足全面建成小康社會的需求,我國2020年要建成“五縱五橫”特高壓交流骨干網(wǎng)架和27回直流工程,跨區(qū)跨省輸電能力達到4.5億千瓦。同時,還應嚴格控制東中部地區(qū)新建常規(guī)火電,加快特高壓工程送端配套電源核準和建設,解決電源與電網(wǎng)不協(xié)調、不配套問題。
