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        近日，記者從洛陽(yáng)市熱力公司（洛陽(yáng)市共三家熱力公司，分別為：洛陽(yáng)市熱力公司，洛陽(yáng)北控水務(wù)集團(tuán)有限公司新區(qū)熱力分公司及高新熱力有限公司）了解到，自市熱力公司在部分所服務(wù)小區(qū)實(shí)行分戶計(jì)量供暖以來(lái)，成效顯著，居民普遍反映暖氣費(fèi)用有所降低，不僅給老百姓帶來(lái)實(shí)惠，還促進(jìn)了節(jié)能減排，有利于保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。據(jù)此，洛陽(yáng)市熱力公司將對(duì)以后新建所轄單位全面覆蓋分戶計(jì)量收費(fèi)政策。

        居民

        經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，我們歡迎

        洛陽(yáng)市分戶計(jì)量的收費(fèi)方式是，供暖前，先按照居民的住房面積預(yù)交費(fèi)用，供暖結(jié)束后，根據(jù)每家所用暖氣的總流量，算出實(shí)際用量，并多退少補(bǔ)。位于西工區(qū)唐宮路的置隆花園，是洛陽(yáng)市熱力公司所轄的按戶計(jì)量首批試點(diǎn)小區(qū)，該小區(qū)自2008年開始供暖便進(jìn)行分戶計(jì)量試點(diǎn)工作，今年已是第6年了。記者在該小區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)居民對(duì)按戶計(jì)量的收費(fèi)方式表示滿意。

        吳先生家住該小區(qū)3號(hào)樓，他告訴記者，家里的暖氣供應(yīng)特別充足，每到冬季供暖開始，家里就熱氣騰騰。由于按計(jì)量收費(fèi)，家里有人的時(shí)候，就把閥門開開，沒(méi)人的時(shí)候關(guān)住，出門也踏實(shí)。平時(shí)，光開客廳的暖氣整個(gè)屋子都暖洋洋的，一年算下來(lái)，省了不少錢。吳先生當(dāng)即就給記者算了一筆賬，自己住房120平米，如果按面積收費(fèi)，每天每平米0.16元，每年供暖120天，一個(gè)冬天下來(lái)，要交暖氣費(fèi)約2100多元，而按計(jì)量收費(fèi)，每年供熱結(jié)束后，吳先生都能拿到約一百元的退款。

        熱力公司

        一多半用戶獲得退款

        據(jù)悉，洛陽(yáng)市熱力公司所轄的用熱單位共430個(gè)，包括小區(qū)，酒店，賓館，行政事業(yè)單位，大型商場(chǎng)，醫(yī)院，學(xué)校等，供暖范圍覆蓋洛河以北的瀍河，老城，西工，澗西四個(gè)轄區(qū)及伊濱區(qū)，總供熱面積為1500萬(wàn)平方米。據(jù)洛陽(yáng)市熱力公司統(tǒng)計(jì)，暖氣費(fèi)的退款率平均在65%左右，最高的小區(qū)達(dá)到82%。目前，市熱力公司現(xiàn)有供熱分戶計(jì)量面積有150萬(wàn)平方米，約占總供熱面積的十分之一，從今年7月開始該公司對(duì)供熱區(qū)內(nèi)15個(gè)新建小區(qū)近1.2萬(wàn)戶（約120萬(wàn)平方米）居民供熱實(shí)施供熱分戶計(jì)量表安裝工作，預(yù)計(jì)，2013年市熱力公司供熱將新增分戶計(jì)量面積120萬(wàn)平方米。

        優(yōu)勢(shì)

        節(jié)能環(huán)保，舒適過(guò)冬

        那么，按戶計(jì)量到底有哪些優(yōu)勢(shì)呢？市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，按戶計(jì)量的優(yōu)勢(shì)總結(jié)起來(lái)有三點(diǎn)：1.節(jié)約能源：分戶計(jì)量后，用戶的節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了自覺(jué)節(jié)能；有效控制了用戶盜用熱水以及惡意排放熱水現(xiàn)象。2.減輕大氣污染：建筑采暖用能是大氣污染的一個(gè)重要因素。特別是中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)是以煤炭為主，大氣污染問(wèn)題因而更加突出。而實(shí)施分戶計(jì)量、按熱收費(fèi)之后，在節(jié)約能源的同時(shí)減輕了大氣污染。3.提高居住熱環(huán)境舒適度：隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的日益提高，舒適的熱環(huán)境已經(jīng)成為人們的現(xiàn)實(shí)需要。按熱計(jì)費(fèi)，供暖單位將會(huì)自覺(jué)地為用戶提供質(zhì)量更高的熱源，以求得到更大的生產(chǎn)效益，而終端用戶則能夠根據(jù)天氣溫度的變化調(diào)節(jié)和控制室溫，因此用戶的冬季生活將會(huì)更加舒適。

         條件

         分戶計(jì)量需滿足六個(gè)條件

         洛陽(yáng)市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，市熱力公司所轄供熱小區(qū)安裝的計(jì)量表均為進(jìn)口產(chǎn)品，保修期6年，如在保修期遇到問(wèn)題，可聯(lián)系負(fù)責(zé)施工的單位進(jìn)行維修。目前，我市的計(jì)量表費(fèi)用需要居民自行承擔(dān)，每個(gè)約3000元。

         據(jù)悉，按照國(guó)家住建部對(duì)供熱分戶計(jì)量的有關(guān)要求和供熱技術(shù)規(guī)程要求，實(shí)行分戶計(jì)量必須具備6個(gè)條件：一是符合國(guó)家節(jié)能、保溫標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能建筑。第二，供熱系統(tǒng)能夠?qū)嵭蟹謶艨刂�。第三，要使用符合供熱部門要求質(zhì)量可靠的分戶熱計(jì)量表。第四，小區(qū)熱力站必須安裝符合分戶計(jì)量要求的自動(dòng)控制裝置，以適應(yīng)不同時(shí)段、不同天氣用戶對(duì)采暖的要求。第五，供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須進(jìn)行水力平衡計(jì)算，驗(yàn)收通過(guò)水力平衡檢測(cè)。第六，戶內(nèi)暖氣片應(yīng)安裝有自動(dòng)溫控閥。

         難度

         全面推行目前不現(xiàn)實(shí)

         分戶計(jì)量環(huán)保節(jié)能，但目前在洛陽(yáng)還無(wú)法全面推廣。首先，因目前我市符合分戶計(jì)量要求的節(jié)能建筑比例很小，絕大多數(shù)建筑本身能耗很大，造成了同樣面積的住宅因其位置不同，熱力消耗量差異很大，據(jù)我國(guó)城鎮(zhèn)供熱協(xié)會(huì)有關(guān)測(cè)算顯示最大將相差2~3倍。在非節(jié)能建筑實(shí)施分戶計(jì)量，會(huì)造成約30%住戶熱費(fèi)不降反增的情況。其次，對(duì)既有管道改造是公用設(shè)施中難度最大的，用戶熱網(wǎng)從庭院主管網(wǎng)到用戶住宅管道普遍采用單回路敷設(shè)，改造工程量很大，改造費(fèi)用很高，且對(duì)房屋結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修造成較大破壞，居民意見(jiàn)較大。

         前景

         分戶計(jì)量是大勢(shì)所趨

         市熱力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，節(jié)能環(huán)保的供熱方式是大勢(shì)所趨，是國(guó)家倡導(dǎo)的。雖然在實(shí)施的過(guò)程中，仍是困難重重，但從試點(diǎn)成果看來(lái)，分戶計(jì)量還是得到了大部分市民的認(rèn)可，分戶計(jì)量的前景依舊是非常廣闊。

         推廣按戶計(jì)量，他們建議，一是建設(shè)單位在居民住宅新建、改建、擴(kuò)建工程嚴(yán)格落實(shí)我省節(jié)能建筑的要求，努力擴(kuò)大節(jié)能建筑比例；二是按照分戶計(jì)量要求敷設(shè)庭院管網(wǎng)和戶內(nèi)采暖設(shè)施，為供熱分戶計(jì)量創(chuàng)造條件。同時(shí)，希望國(guó)家能盡快應(yīng)研究出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，而對(duì)于暫時(shí)無(wú)法實(shí)行分戶計(jì)量的居民樓，應(yīng)著力提高供暖質(zhì)量。

         鏈接一

         洛陽(yáng)新建小區(qū)推廣分戶計(jì)量

         記者從洛陽(yáng)北控水務(wù)集團(tuán)有限公司新區(qū)熱力分公司了解到，該公司目前還沒(méi)有對(duì)所轄供熱單位實(shí)施按戶計(jì)量，而洛陽(yáng)市高新熱力公司已于2011年對(duì)龍居小區(qū)實(shí)施了分戶計(jì)量試點(diǎn)，使用情況良好。兩供熱單位均表示，而對(duì)于當(dāng)前新竣工的居民建筑，將按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見(jiàn)》的通知、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)住建部等四部委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)供熱計(jì)量改革工作的意見(jiàn)》的通知的要求，熱力公司在房屋設(shè)計(jì)階段提前介入，按“三同步”（同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步收費(fèi)）的原則實(shí)施分戶計(jì)量。

         鏈接二

         計(jì)量表質(zhì)量差成推廣障礙

         根據(jù)甘肅山東等已經(jīng)采用分戶計(jì)量方法的省份反饋來(lái)看，實(shí)際情況確實(shí)不容樂(lè)觀。

         據(jù)了解，2009年冬天，山東濰坊首次試行供熱分戶計(jì)量，高密某小區(qū)即將安裝的600多塊熱能表，竟然有近七成不合格。在蘭州，分戶計(jì)量推行也舉步維艱。蘭州市新建建筑采用分戶計(jì)量的比例不高，事實(shí)上，近幾年來(lái)，不少新建樓房的確安裝了分戶控制裝置和分戶計(jì)量表，但開發(fā)商圖省錢居然安裝質(zhì)量不合格產(chǎn)品，導(dǎo)致計(jì)量不準(zhǔn)或無(wú)法計(jì)量，最后還得按面積計(jì)量。

         鏈接三

         分戶計(jì)量確實(shí)能省不少錢

         山東省臨沂市實(shí)行分戶計(jì)量收費(fèi)后，僅2011-2012年采暖期，就節(jié)約標(biāo)煤4.7萬(wàn)噸，減排二氧化碳12.2萬(wàn)噸，煙塵和灰渣360萬(wàn)噸、二氧化硫1128噸。

         濟(jì)南東部新城一個(gè)5萬(wàn)平方米的居住小區(qū)，實(shí)施計(jì)量溫控一體化改造后，單位面積熱耗下降了36%，供熱能力提高了60%，居民戶均節(jié)費(fèi)693元。

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